残联综合科工作计划范文
严格按规定使用财***专项资金和残疾人就业保障金，专项资金专款专用。严格执行***府采购制度，上半年由***府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅...，接下来具体说说残联综合科工作计划范文精选6篇
一、业务工作
(一)常规工作
1、财经财务工作。
认真执行“收支两务线”管理，严格遵守国家财经纪律，建立健全财务管理制度，明确财务人员工作职责。
严格按规定使用财***专项资金和残疾人就业保障金，专项资金专款专用。
严格执行***府采购制度，上半年由***府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅、档案柜，金额52320元。
综合楼新增装修工程项目资金支出报县审计局审计5.9万元。
规范对账、薄、报表等财务资料的管理，按时报送各种财务资料。
2、人事人才工作。重视人事人才工作，积极实施公务员、专业技术人员继续教育培训。认真开展年度考核活动，2008年度考核1人优秀、4人称职、3人合格。
3、统计工作。配备专(兼)职统计人员，明确分管领导。按时报关各种统计报表及部门负责的综合统计资料，积极完成各项统计调查任务。健全统计台账，规范统计台账、报表的管理。
4、档案工作。配备专(兼)职档案管理人员，确保档案安全。
5、督查督办工作。督查工作机构健全，成立督查工作领导小组，明确督查工作分管领导，按要求配备专(兼)职督察员。扎实组织开展督查工作，严格按时限认真做好领导批示性、交办事项的工作，按时上报督查材料2篇。
6、信息工作。信息工作机构健全，明确信息工作分管领导，按要求配备专(兼)职信息员，严格重、特大信息报送制度。
7、工作。建立工作制度，坚持领导接待日制度，机构健全，配齐人员。做好来信来访登记、记录完备，文书、档案规范。按《条例》规定，做好残疾人来信来访工作，上半年残疾人来信来访9件，办结9件，办结率为100%。按时按要求上报月报表、季度报表，做好零报告、上报信息等有关工作。
8、保密工作。保密工作机构健全，成立保密工作领导小组，制定年度保密工作计划，并上报县委保密委备案。开展形式多样、效果实在的宣传教育活动，普及保密法律知识。加强对计算机及网络等的保密安全检查，及时查处失泄密事件。征订《保密工作》1份。
9、史志工作。成立了《中共××县委执***纪要》、《××年鉴》编撰领导小组，明确分管领导，指定撰稿员1名。按时、按要求报送2008年《××县委年鉴》、《××年鉴》稿件，积极配合做好《中共××地方史》及第二轮《××县志》的资料征集工作。
10、社会主义新农村建设。将残疾人事业融入新农村建设工作，成立领导机构，明确责任人，并制定工作规划，围绕大局开展残疾人各项工作，为农村贫困残疾人实施民居**安全工程危房改造项目，改善残疾人居住环境。定期深入挂钩点水田乡三家坡村指导工作，帮助解决一些实际困难。
11、其他工作。高度重视艾滋***防治工作，认真开展城乡环境卫生整治工作和爱国卫生运动。高度重视安全生产工作。职工中无违反人口和计划生****策。完成县委、县***府交办的工作。
(二)部门工作
1、年初，县***府组织召开了全县残疾人工作会议，总结2008年度残疾人工作、安排部署2009年工作任务，与各乡镇签订了《2009年残疾人工作目标管理责任书》。
上半年召开残联理事会议、残疾人工作会议、干部职工***风廉***学习会议等共19次，CBR项目CRC工作会议4次。
与康复员签订《2009年社区康复工作目标管理责任书》，对康复员的工作实行绩效管理;对县残联全体干部职工严格按照《红河州残疾人工作目标责任制》、《××县2009年综合目标管理考核办法》进行任务分解细化、责任到人，做到层层落实、规范管理。
2、残疾人康复工作。
坚持开展“视觉靠前中国行动”白内障复明工程，州下达任务200例，完成80例。
4月下旬，在残疾人综合服务中心二楼会议室举办了为期6天的CBR项目智力残疾康复培训班1期。
县残联全体干部职工、各乡镇康复员共20人参加了培训班，邀请云南省聋儿康复学校启智部郑兰老师授课。
安装假肢2例，超额完成1例;上半年，组织有关领导、专家、医师一行历时6天，深入到全县11个乡镇、社区，对各乡镇康复员调查上报本年度的康复对象147人进行初期筛查、评估与打分工作，初步符合康复条件的残疾人119名;送药上门完成精*康复患者免费服药147人，超额完成127人。
3、残疾人教育、就业工作。共收到助学申请40份，其中：小学22人、中学14人、高中12人、大学3人，共需补助资金25000元。残联紧紧围绕“就地就业，安置为主”的原则，千方百计拓宽残疾人就业渠道，鼓励残疾人自主创业，累计集中就业176人、分散就业33人、按比例就业71人。
4、残疾人适用技术培训。全县各乡镇组织25名残疾人参加各类种养殖的技术培训，让有劳动能力的残疾人掌握种养殖技术，为他们脱贫致富创造条件。组织我县1名盲人参加州残联举办的第八期初级保健按摩师培训暨第三期盲用电脑、第三期盲文培训班，为今后的就业打下坚实的基础。
5、残疾人扶贫工作。
一是在春节期间，县残联积极开展春节慰问活动，共慰问贫困残疾家庭177户(其中：州、县领导走访慰问19户),发放慰问金17000元,送去慰问品棉被135床、食用油41桶、大米610斤。
“助残日”期间到州特校教育学校慰问××籍残疾学生23名，为他们送去了6900元的慰问金和价值667元的学习用具。
二是认真做好贫困残疾人
危房改造工程。2月份安排残疾人农村民居**安全工程40户，每户补助资金1.1万元，共投入资金44万元，现已完成19户。三是为45户贫困残疾人家庭提供康复扶贫贷款46000元，帮助发展种植、养殖业。五是开展残疾人救济。以生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭为重点，做好困难残疾人的救助工作。
6、残疾人宣传工作。
一是制作残联工作简报14期。
二是为做好我县第十次全国“爱耳日”宣传教育活动，节日期间，组织红河州靠前人民医院、县人民医院、武警医院及文澜镇等部门共27人在××县城天马路九龙农贸市场旁开展以“正确使用助听器”为主题的第十次全国“爱耳日”宣传教育活动。
活动以悬挂横幅标语、举办现场咨询、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,营造浓厚的“爱耳日”宣传活动氛围。
向公众宣传助听器使用、维护及保养知识，树立“关爱听力，正确使用助听器”的健康意识，并提供量血压、免费义诊、听力检测等服务，受到群众的好评，收到了预期效果。
此次活动共发放助听器验配使用、关爱耳朵、关注健康等宣传资料5000余份，开展爱耳知识咨询170人、义诊175人次。
三是积极开展全国“助残日”活动。
“关爱残疾孩子，发展特殊教育”是今年全国助残日活动的主题。
借残疾朋友集中到县残联换发第二代残疾人证之机，大力宣传《中华人民**国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规***策，认真了解残疾学生就读情况、残疾少年儿童入学情况，对符合入学条件但未入学的适龄儿童做好入学动员。
各乡镇残联围绕“助残日”活动主题开展形式多样的街头宣传活动，张贴宣传标语500余条，发放宣传资料12000余份，解答群众咨询460人次。
7、残疾人体育工作。
我县肢残游泳运动员杨沅润今年5月在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩，5月郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获女子花剑团体靠前名、重剑A级第三名。
两位运动员为我县再次增添光彩。
2009年11月1-8日，云南省第九届残疾人运动会暨云南省第三届特殊奥林匹克运动会将在昆明体育训练基地举行。
5月下旬在全县范围内组织开展残疾人运动员报名推荐工作，全县推荐报名残疾人运动员22名，6月下旬将接受州残联、州体育局、红河学院的领导、教练的选拔，确定参赛人员。
8、换发第二代《残疾人证》，是本年度残联中心工作的重中之重。
根据州残联《关于转发中国残联云南省残联制发第二代〈中华人民**国残疾人证〉的通知》(红残发[2009]2号)精*，我县第二代残疾人证换发工作已于2009年5月5日正式启动,经过县、乡(镇)、村委会(社区)三级全体残疾人工作者和红河州靠前人民医院、红河州传染***医院、县人民医院医师的共同努力,全县换发证工作取得了阶段性进展。
截止6月30日,共完成申请换发第二代残疾人证评残4815人(含新申请办证)，通过初审录入计算机的2930人，现已发证1320本。
目前，申请评残的人数逐渐减少，但仍络绎不绝，重度残疾人换发证工作放在下一阶段进行。
9、维权工作。
认真做好《中华人民**国残疾人保障法》等法律法规的宣传教育，做好残疾人法律援助，全力为残疾人排忧解难，县残联积极配合司法局等部门开展残疾人法律援助和无障碍法律服务工作6件。
上半年接待来信来访9件次，分别是县残联领导下访2件(次)、化解矛盾纠纷2件(次)，接待残疾群众来访4件(次)、办结残疾群众网上1件(次)、回复率100%，办结率100%。
做到案件，件件有回音，事事有结果，年内无集体越级上访事件。
积极配合建设部门做好我县无障碍设施建设、监督和管理工作。
办公室有专人负责文秘档案工作，文件上报及时、准确、规范;请示一事一报，逐级上报;办公室职责明确，各项规章制度、档案资料健全。
10、推行阳光***府“四项制度”。
为切实做到重大事项让残疾群众知道，重大决策让残疾群众参与，是加强残联自身建设，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，我会高度重视，迅速召开动员会，积极制定实施方案、实施细则和工作计划。
严格按照县残联重要事项公示制度实施细则，分别在××电视台、***府公开信息网公示县残联关于换发第二代《中华人民**国残疾人证》的通知。
确定1名专人负责“96128”***务信息查询和***务信息网查询系统，落实查询制度，保证线路畅通。
11、认真做好年度专项经费使用计划和经费预决算。建立健全财务规章制度，管好、用好残疾人事业经费及专项经费，做到帐目清晰、帐表相符、数字准确、报送及时。按照“四位一体”的要求,逐步完善残疾人综合服务中心的内部设施,配备了相应的办公设备和残疾人康复训练器材，为残疾人提供了学习培训、康复指导、劳动就业、用品用具供应等多功能、全方位的综合服务。
二、***的建设
(一)领导班子建设
县残联理事会设理事长1名、副理事长1名、理事1名。
***支部共有***员6名，设支部书记1名，书记由理事长兼任。
******班子团结务实，能坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体讨论决定。
制定年度工作计划，工作做到年初布置，年中检查，年底总结。
年初召开了全县残疾人工作会议，签订2009年残疾人工作目标责任制。
召开半年工作总结会议，上半年各乡镇残联认真总结并上报了书面总结。
坚持部门挂钩联系基层及困难户工作制度，年内到持钩联系点调研工作，帮助解决实际困难2次。
县残联坚持春节期间开展走访慰问工作，给残疾人送去慰问金和节日慰问品。
为水田乡三家坡村订阅《农民文摘》等刊物，并坚持慰问该村残疾人家庭4户。
(二)干部队伍建设
按县委要求召开了理事会班子民主生活会。邀请县纪委派出第五纪工委领导到会指导。抓好本部门干部的民主评议以及测评工作，进行德、能、勤、绩、廉考核。认真实施《公务员法》，严格按《云南省公务员八条禁令》的要求规范干部职工行为。上半年全会干部职工深入11个乡镇对贫困残疾人进行贫困帮扶活动。
(三)基层组织建设
认真履行***组织建设职责，完善***建目标管理制度，支部与***员签订了目标责任书，坚持组织活动制度，***员模范作用能正常发挥。
积极开展***员干部教育培训工作，突出抓好十七大精*的学习培训，做好***员干部思想教育和十七大的学习宣传工作，积极参加县直机关工委组织的基层***务干部业务培训。
干部职工能坚持每月学习一次，教育培训做到有计划、有落实、有培训记录。
按要求开展***员电化教育工作，每月至少播放一部电教片。
残联***支部有***员6名，其中在职在岗***员6名，无流动***员。
七•一***节前，组织全体***员与个旧市残联***支部联合到省一大会址开展***88周年纪念活动。
认真做好***建工作的各种材料和信息的上报。
按时、按要求上交***费。
实行***务公开，按照《关于在全县基层***组织推行***务公开的实施意见》要求，认真做好各项***务公开工作。
(四)***风廉***建设
年初领导班子认真学习《××县***风廉***建设责任书》、《县直机关工委***风廉***建设责任书》，研究、安排布置工作任务，研究一次***风廉***建设和反腐败工作2次。
加强机关作风建设，切实解决关系群众利益的实际问题，******班子成员深入基层调查研究24天。
领导班子坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论，民主决策。
按规定召开民主生活会，把落实廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容。
反腐倡廉教育工作做到有计划、有落实、有总结;建立健全领导班子主要负责人讲***课制度;坚持开展一次***风廉***教育月活动;积极开展丰富多彩的廉***文化创建活动;年内统一安排组织干部职工学习******纪条规和法律法规2次。
建立健全宣传教育长效机制，做好反腐倡廉宣传教育主要任务分解和落实。
严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从***若干准则等规定。
严格执行***员领导干部报告个人有事项、收受礼品金上交和收入申报等制度。
坚决清理纠正领导干部廉洁从***方面存在的突出问题。
******领导未出现立案查处、诫勉谈话、申报收入不实现象，***员、干部未参与。
实行***风廉***建设责任制专项工作记录制度;半年***风廉***建设责任制工作自查报告按时报送县纪委***风室。
建立健全效能建设工作制度，制定工作方案，积极推进效能监察工作。
坚持贯彻落实“五制五办”，发展环境得到进一步优化。
(五)人大、***协、统战、群团工作
重视人大和***协工作，自觉接受监督。
3月31日，我会收到由***府办公室督办信息科交县残联承办的《××县第十五届人大二次会议第121号建议》。
收到建议后，县残联领导非常重视，召开了会议，并明确分管领导抓好督促落实。
办公室按照县人大代表提的建议、提案办理程序及要求进行登记、办理工作。
6月5日，县残联理事长李晴、副理事长杨炳忠与县人大代表张清等同志进行了面商，并作了答复：失地农民保障金不属于县残联的工作范围。
我们建议县***府从财***资金中适当提高失地农民中的残疾人失地农民保障金的补助。
县残联办公室建议答复送达后，通过与代表见面、打电话的方式进一步征求代表对答复件的意见、建议，代表们对我们的答复表示理解、认可。
积极支持统战、民族、宗教和群团工作。
加强***对工会工作的领导，工会工作列入支部重要议事日程，按要求划拨工会经费5000元，组织全体职工参加工会，100%组织符合参加职工医疗互助的职工参加第六期职工医疗互助活动。
春节、五一节期间分别座谈慰问干部职工8人。
五月下旬组织全体干部职工到州医院进行体检活动。
培养、选送的青年肢残运动员杨沅润在在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩。
我会有女职工6名，以“三八”节为契机，组织女职工开展游泳、跳绳、乒乓球等活动，有专人负责妇女工作。
“六•一”儿童节期间，结合残疾人工作特点，组织职工到建水州特殊教育学校慰问××籍残疾学生23名，为他们送去6900元慰问金和价值667元的学习用具，为残疾学生解决实际困难。
认真做好维权、工作，积极向***、***府推荐妇女干部，宣传贯彻妇女儿童发展《两个规划》，为妇女儿童创造有利的发展环境。
肢残女运动员郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获1金1银。
积极参与社会治安综合治理、普法依法治县、禁*防区、***风廉***建设、计划生*、民族团结等工作。
我会现有职工均为55岁以下职工，无离退休职工。
但对50岁以上干部给予工作和生活方面的适当照顾，适当减轻其工作量，鼓励做好传帮带。
三、宣传文化工作
(一)综合理论工作
我会领导重视宣传工作和精*文明建设工作，为做好综合理论工作，我会配备了专人负责和专项宣传工作经费。向《××宣传》报送宣传思想及精*文明建设工作简报7篇。积极参加县委宣传部举办的培训2期，通过培训进一步提高宣传骨干和通讯员的新闻写作能力，加大县残联的对外宣传力度。
(二)精*文明建设
积极组织开展“我们的节日”主题文化活动，组织全体干部职工开展了“我们的节日•端午节”主题的歌咏活动，全会干部职工积极参与，通过开展活动引导干部职工感受传统文化魅力，增强爱国主义情感。
为认真贯彻***的十七大精*，全面落实科学发展观，大力弘扬中华民族的优良传统，我会分阶段积极组织开展“六讲六弘扬”主题教育活动，为推进××新发展做出贡献。
(三)新闻宣传工作
重视和加强对宣传工作，在××县电视台播出残疾人工作新闻3条，上报、印发残联简报、专报共18期，制作悬挂各类宣传标语4条。全面完成***报***刊征订工作任务。
四、民主法制和社会稳定
(一)民主法制建设
认真制定年度普法工作计划。认真完成普法教材征订任务，积极组织干部职工参加普法培训。
(二)社会治安综合治理
结合残联自身工作特点，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，建立健全工作制度，全面完
成目标任务。******班子把综治维稳工作列入重要议事日程，年内研究综治维稳工作不少于2次;做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。制作悬挂宣传标语，积极开展内容丰富、形式多样的综治维稳宣传工作，认真开展综治维稳宣传月活动。定期开展对本单位矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷有记录、有报表、有明确的调处责任人、调处时限。加强单位内部和住宅区住户的教育管理，开展禁*宣传。
(三)社会稳定
严格落实维稳领导责任制，严密防范和严厉打击敌对势力、“**功”组织及其他活动;有效防范和抵御境外民族***劣活动和宗教渗透破坏活动，未发生“**功”、“门徒会”人员公开传练等非法活动。
建立健全信息网络和信息反馈制度，对各种影响社会稳定的信息情况要及时上报，节假日、重大庆典活动有领导值班。
按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，落实稳定工作领导责任制。
切实加强对全县广大残疾人的教育管理，大力为残疾人办好事、办实事，积极引导广大残疾人充分发挥“自尊、自信、自强、自立”的精*，努力拼搏体现自身价值，在残疾人中大力开展反工作，据了解，上半年没有残疾人和残疾人工作者加入任何组织。
残联综合科工作计划范文2
11.康复科学技术
涵盖所有与促进残疾人和伤***员康复有关的生物医学、心理学、社会学、工程学以及其他学科的科学理论和应用技术的总称。康复科学技术涉及医疗康复、教育康复、职业康复、社会康复等全面康复领域，例如临床康复学、康复心理学、康复工程学、辅助技术与辅助器具的研发、社区康复、特殊教育等。
12.残疾预防行动计划
是指为预防、控制和减少残疾的发生和发展而专门制订的***府规划和计划，包括残疾预防目标、行动指南和措施等综合性内容。
根据《中华人民**国母婴保健法》及其实施办法、《中国妇女发展纲要（2001～2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001～2010年）》的要求，卫生部、中国残联于2002年制定《中国提高出生人口素质、减少出生缺陷和残疾行动计划（2002～2010年）》，提出了今后一段时期内我国预防和减少出生缺陷和残疾发生的阶段性目标和行动措施，目的是切实采取措施，在全社会普及预防出生缺陷和残疾的科学知识，加强婚前保健、孕产期保健、婴儿保健和早期干预等综合性防治措施，预防和减少出生缺陷和残疾的发生。
2006年7月，卫生部、中国残联制定《全国防盲治盲规划（2006-2010）》。
2007年12月，卫生部、***、劳动和社会保障部、人口计生委、中国残联等8部门共同制定《全国听力障碍预防与康复规划（2007～2015）》。
13.三级预防
残疾预防可分为一级预防、二级预防和三级预防。
一级预防是指通过免***接种、预防性咨询及指导、预防性保健、避免引发伤***的危险因素或危险源、实行健康的生活方式、提倡合理行为及精*卫生、安全防护照顾等措施，预防致残性伤害和残疾的发生。
二级预防是指通过残疾早期筛查、定期健康检查、控制危险因素、改变不良生活方式、早期医疗干预、早期康复***等措施防止伤害后出现残疾。
三级预防是指通过康复功能训练、假肢矫形器及辅助功能用品用具使用、康复咨询、支持性医疗及护理、必要的矫形替代性及补偿性手术等措施防止残疾后出现残障。
14.残疾报告制度
是由卫生、人口计生、民***、残联、公安等部门协调建立的残疾发生后的一项监测干预制度。基层组织（村民委员会、社区居委会、计生服务和妇幼保健机构）有责任向有关部门报告属地内残疾人的基本情况，以采取预防、***、康复等各项干预措施。
15.农村贫困残疾人危房改造项目
残联综合科工作计划范文3
一、工作基本情况
按照深残联发〔2014〕3号文件中“严格标准、规范操作、方便群众”的要求，做好核发了第二代《残疾人证》换发工作，我们在组织实施中，首先做好工作方案，成立了工作小组。
其次是抓好相关工作人员的业务培训，先后对十个街道专干和56名专职委员进行方案的宣讲及换证办理的具体流程业务培训，保证了换证工作顺利进行。
三是做好评估专业机构的对接工作，用合同方式确认规范评估流程，保证了评估质量。
全区总申请人数：1868人，其中旧换新证人数：1590人、新申请人数：278人。
各类别人数为肢体：903人视力：148人听力：166人言语：13人智力：357人精*：281人
二、工作策略
(一)加强职康中心建设管理
为了落实“人人享有康复服务”工作，全区十个街道均成立了职康中心(其中：笋岗街道职康中心为今年新成立，东湖街道职康中心为迁址)。
在完成各职康中心建设后，我们把工作重心转到抓日常管理上。
现职康中心共有会员326名，配置了二十名管理工作人员，开展了十五个功能活动，实行了午攴配送，拓展了日间照料服务。
并在职康中心开展了委托安置残疾人就业工作，使115人有部分劳动能力残疾人推荐到街道残疾人综合(职业)康复中心庇护工场就业。
为把残疾人在街道综合(职业)康复中心的风采、能力展现出来，唤起社会对残疾人重视，倡导社会对残疾人的尊重、理解和关爱。
在区残联领导下，采用多平台合作，多资源结合的方式,于2014年9月27日至30日举办“罗湖区首届街道残疾人综合(职业)康复中心风采展示周”活动。
活动以“别样姿彩，携手共创美好明天”为主题，由“展示、沟通、提高”三个功能的系列活动构成。
共有504人次参加本届职康展能周活动，其中有96名会员人参加设定的十四项技能竞赛，获得一等奖14人、二等奖12人、三等奖12人；208名会员参加了沟通、提高两个功能的活动。
本届职康展能周活动内容安排丰富、会员积极参与、活动安全顺利、比赛项目赛出风格水平、表演项目演得精彩多姿。
展示周活动期间，无论比赛场地还是表演场所处处都洋溢着昂奋、欢乐、祥和的气氛，集中体现了我会组织举办街道残疾人综合(职业)康复中心风采展示周“别样姿彩，携手共创美好明天”的主题，同时也体现了我会“让残疾人快乐起来”的理念，活动取得圆满成功。
(二)加强社会保障工作
认真贯彻落实《市残疾人参加社会保险试行办法》，为78名残疾人办理了养老补助，金额为115004.00元，为2名个体工商户补助养老金额5121.60元。使未就业和从事个人创业的残疾人实现社会保险的专项社会保障。
(三)改进残疾人教育培训
1.做好助学项目。一是对49名在校的残疾人中、大专学生实行定补方式给18、4万元支助。二是为大专以上残疾人学生配送电脑25台，值价为8、75万元。
2.依托社会力量，开展残疾人职业技能培训。一是通过挖掘社会资源，发挥残疾人培训基地作用和专项资金的使用效益，全年举办培训班5期，共培训残疾人355人次(含：盲人按摩人员12人次)，其中：技能培训326人，岗前培训20人，岗中培训9人，实现推荐就业53人；培训支出48万元。
(四)积极推进劳动就业
1.建立服务网络,健全服务体系
建立健全残疾人就业服务网络，通过采取支持残疾人个体就业、开发社区公益性就业岗位及企业为残疾人提供安置岗位等措施，多渠道安排残疾人就业。
一是举办专场招聘会。
全年共举办3场招聘会，参加人数132人次，其中达成就业意向人数58人，实现就业32人。
二是发挥就业服务窗口作用，做好残疾人求职登记和推荐就业工作。
全年共接待求职登记残疾人53名，向26家单位推荐100人次残疾人就业。
三是扩大盲人就业渠道，全年先后在三个街道职康中心设立盲人按摩室，投资5.6万元，共安排8名盲人就业，有效地推动了盲人按摩社区服务网点的建设。
四是利用街道职康中心庇护工场平台，推行委托安置就业方式，使115名有部分劳动能力的残疾人实现了就业愿望。
2.加大督查力度,加强年度审核
积极推进按比例安排残疾人就业工作，加大按比例就业的督查力度。全年累计对240家用人单位进行了用工(其中本地残疾236家、外地残疾人4家)年审，对在岗的491名残疾员工的(其中本地残疾人485人、外地残疾人6人)劳动合同和缴纳社会保险及工资发放情况进行了年度审核。
3.依据就业计划,推进就业工作
依据长江高科技助残就业项目计划，积极有序推进了“长江高科技助残就业项目”工作。全年累计完成了21个合作用人单位，提供就业岗位67个，其中中端技术岗位4个，低端63个，落实***府配套资金补助21万元。
(五)实行评估分类管理
为了理顺残疾人就业管理工作，今年初，我们启动了评估分类管理办法，对有就业愿望的残疾人进行劳动能力的评估，并将评估结果分为有劳动能力和有部分劳动能力及丧失劳动能力三类。
对有劳动能力的残疾人，积极帮助他们到社会用人单位就业，经推荐后仍未就业的残疾人，转介到街道残疾人综合(职业)康复中心进行待岗培训。
对有部分劳动能力的残疾人，转介到街道残疾人综合(职业)康复中心庇护工场接受待岗培训或安排委托安置就业。
对丧失劳动能力的残疾人，转介为居家养残和享受***策性倾斜帮扶。
评估分类工作聘请市协康残疾人康复服务中心与我区合设的评估机构负责，按照科学设计的评估标准严格执行。
全年共组织246名残疾人进行劳动技能评估，其中，推荐分散就业90人，推荐保护性就业115人，转介居家养残和享受***策性倾斜帮扶41人。
实行以评估为依据分类管理残疾人，不仅达到了科学合理将残疾人分类管理的目标，而且从制度设计和就业安排上得到科学分类安置，将丧失劳动能力的残疾人暂不列入安置就业范围，同时对列入安置就业范围两类残疾人实行差别对待，对有劳动能力类的残疾人，积极帮助他们到社会用人单位就业，对有部分劳动能力类的残疾人实行委托安置庇护性就业，从根本上奠定了安置残疾人就业依法依规、公平公正的基础。
三、2015年工作计划
2014年在工作中取得了一定的成绩，但在2015的工作中要本着强化管理、加强培训、增强素质、积极推动就业的原则开展全年工作。以求更大的突破和发展。
(一)依据市残联下发的街道职康中心考核办法，认真抓好街道职康中心的管理
根据市残联下发《关于进一步加强街道综合(职业)康复服务中心建议的意见》的通知、《市街道综合(职业)康复服务中心管理办法(试行)的通知》，为加强我区街道综合(职业)康复服务中心(以下简称职康中心)规范化建设和管理，明确考核目的、考核内客、考核标准。
不断提高我区职业康复工作的质量和水平，使街道职康中心成为残疾人就业、培训的平台；同时拓展服务内容，为有需求残疾人提供日间照料服务。
为有就业愿望的重度残疾人提供居家就业服务，全年计划解决20名重度残疾人就业问题。
并拟订在7月中旬举办第二届街道职业康复中心展示周活动。
使街道职业康复中心成为残疾人集就业培训、技能展示、康复娱乐为一体的残疾人之家。
(二)加强教育培训工作，提高残疾人就业技能和工作人员职业技能
一是要做好助学支助项目，为在读的中、大专残疾人学员
提供定补学费的支助。二是要做好工作人员职业技能培训，拟订在六月初聘请省劳动厅和省残联在我区举办一期职业指导师的培训班，使在岗的从业人员得到一次系统的专业技能培训，并得到相应从业的资质认证，全面提高管理队伍的整体素质。对康复师和社工，结合工作实际，全年进行两次系统培训，使他们工作贴近残疾人工作实际，提高他们的工作效果。
(三)加强残疾人专项社会保障工作
认真贯彻落实《市残疾人参加社会保险试行办法》，把未就业和失业的残疾人实行社会保险全履盖，对个体就业和创业残疾人实行社会保险定额补助。并把所需经费纳入年度经费预算给予保障。
1.做好就业保障金管理。根据市财***局市残疾人联合会关于《市残疾人就业保障金管理办法》的通知要求，认真做好残疾人就业保障金的使用管理工作。
残联综合科工作计划范文4
残疾人扶贫是一项长期而艰巨的任务。目前，尚未解决温饱的贫困残疾人占全国贫困人口总数的近三分之一；已经初步解决温饱的残疾人，多数仍处于不稳定状态，极易返贫。残疾人由于残疾影响和外界障碍，受教育程度普遍偏低，在市场竞争中处于劣势，在贫困人口中贫困程度最重，扶持难度最大。
进一步解决贫困残疾人的温饱，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，进而步入小康，关系到国家扶贫工作的全局，是贯彻***同志共同富裕伟大构想和同志“三个代表”重要思想，实现残疾人“平等&;参与&;共享”目标的重大举措，是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。
《中国农村扶贫开发纲要》将残疾人扶贫作为全国扶贫开发的重点之一，明确要求：“要重视做好残疾人扶贫工作，把残疾人纳入扶持范围，统一组织，同步实施。”《中国残疾人事业“十五”计划纲要》也对残疾人扶贫提出了要求。这充分体现了***中央、***对广大残疾人的关怀，对残疾人扶贫工作的重视。
为了贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《中国残疾人事业“十五”计划纲要》，做好残疾人扶贫开发工作，制定本计划。
一、任务目标
尽快解决贫困残疾人的温饱问题，继续巩固已有的扶贫成果，提高贫困残疾人的生活质量和综合素质，缩小贫富差距，为实现共同富裕创造条件。
“十五”期间，扶持1200万农村贫困残疾人，尚未解决温饱的基本解决温饱，初步解决温饱的稳定提高经济收入。
二、基本方针
1.坚持以***府为主导。各级***府加强对残疾人扶贫工作的领导，把贫困残疾人纳入扶持范围，列入工作计划，加大工作力度和资金投入。
2.动员社会力量共同参与。积极组织社会各界广泛参与残疾人扶贫，通过“帮、包、带、扶”等多种形式，扶持贫困残疾人。
3.坚持扶贫开发到户到人。以增加贫困残疾人户经济收入为目的，针对残疾人特点，因地制宜，采取有效方式扶持到户到人。
4.坚持自力更生，艰苦奋斗。残疾人要自尊、自信、自强、自立，积极参加生产劳动，发挥主动性、创造性，不断提高自我发展的能力。
三、途径
根据《中国农村扶贫开发纲要》的要求，各级***府要高度重视残疾人扶贫工作，把残疾人扶贫纳入扶持范围，统一组织、同步实施。
贫困地区：国家扶贫重点县的中心任务是扶贫开发工作，集中了中央和地方的扶贫资金，有逐级分解的扶贫计划、完善的扶贫工作体系、严格的目标责任制，切实把贫困残疾人纳入其中，各项扶持措施真正落实到残疾人贫困户。
其它地区：国家扶贫重点县以外的地区，贫困人口多数是残疾人，扶贫的主要任务是解决残疾人的温饱。
这些地区，当地***府要针对残疾人特点，制定计划，安排资金，开展残疾人扶贫；同时，中央将继续安排扶贫资金支持这些地区的残疾人扶贫。
沿海发达省市，残疾人贫困问题主要由当地***府负责解决，要根据贫困残疾人数量和实际需要，积极采取有效措施，扶持当地贫困残疾人，帮助他们增加收入，改善生活~本文由
四、资金
国家扶贫重点县的残疾人扶贫资金在当地的中央和地方扶贫资金中统筹安排，并视情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/予以优先考虑和支持。其它地区，国家继续安排和增加残疾人扶贫专项资金；地方各级***府也要多渠道筹措资金，增加对残疾人扶贫的投入。
1.**至**年中国农业银行继续安排康复扶贫贷款，主要用于国家扶贫重点县以外地区的残疾人扶贫。
康复扶贫贷款在农村扶贫开发贷款中安排，年度计划数额由人民银行、***、***扶贫办、农业银行、中国残联共同协商，报***扶贫开发领导小组确定。
农业银行根据确定的康复扶贫贷款计划，商中国残疾人联合会后自主下达到各省、自治区、直辖市，各地根据残疾人扶贫开发规划和项目安排资金。
康复扶贫贷款在确定的贴息期限内，执行人民银行规定的优惠利率，优惠利率与基准利率之间的差额由中央财***据实补贴。
2.中央和地方***门加大用于残疾人扶贫的资金投入。财***扶贫资金重点用于贫困残疾人发展种植业、养殖业、引进优良品种、推广先进实用技术和残疾人实用技术培训。
3.积极争取机关、团体、企事业单位、其它经济组织和个人对残疾人扶贫的支持，通过募捐机构划拨、社会募集、各界捐助等途径筹措残疾人扶贫资金。
4.扩大与国际社会在残疾人扶贫开发领域的交流与合作，积极争取国际社会对残疾人扶贫开发的帮助和支持。
五、方式与措施
继续坚持以直接扶贫为主，把有助于直接解决农村贫困残疾人温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业作为扶持的重点。努力推行各种行之有效的扶贫方式，在规范的基础上，积极稳妥地开展小额信贷扶贫到户到人；努力开拓新的有效的扶贫方式。
1.认真选择残疾人扶贫项目。
残疾人扶贫特别要注意选择适合当地市场经济发展需要，与地方支柱产业相配套，兼顾残疾人特点的项目。
要坚持以科技为动力，以市场为导向，以特色化为重点，选择覆盖面大，效益到户到人率高，与直接提高贫困残疾人收入有密切联系的项目，如各种特色种植业、养殖业和农副产品的精细加工业等。
同时还要采取积极措施，鼓励科研机构、各类农村合作机构直接参加残疾人扶贫开发项目，发挥他们的作用，提高项目产品的科技含量，增强市场竞争能力，最终达到提高残疾人贫困户收入的目的。
2.认真选择行之有效的扶贫方式。在扶持方式上，要从当地实际出发，因地制宜，选择最有效的扶贫方式。积极发展“公司加农户”和订单农业，组织贫困残疾人从事具有资源优势和市场需求的农产品生产，通过具有市场开拓能力的农产品加工企业，为残疾人贫困户提供系列化服务，带动残疾人脱贫。
小额信贷是直接扶贫到户的一种有效方式，投入小，见效快，覆盖面大，回收率高，特别适合扶持残疾人就地就近参加生产劳动。各地要积极稳妥地推行，做到扶持资金、干部帮扶、扶持项目到户，并提供有效的产前、产中、产后配套服务。
3.大力开展实用技术培训，提高贫困残疾人的科技文化素质、劳动技能，是残疾人增加经济收入、脱贫致富的基础。
要将培训作为残疾人扶贫的重要工作，认真抓好。
要有针对性地通过各种不同类型的短期培训班和各类职业技术培训机构，广泛开展残疾人实用技术培训，增强贫困残疾人掌握实用技术的能力。
基层残联和残疾人服务社做好残疾人培训的组织协调工作，同时根据残疾人的实际需要，组织科技人员或科技能手进村入户现场指导。
4.发扬中华民族扶贫济困的优良传统，动员社会各界参与残疾人扶贫。积极倡导、动员******机关、团体、企事业单位，领导干部、***员、团员、志愿者和其它社会热心人士，开展扶贫结对活动，单位包村、个人包户，帮助筹措资金、落实优惠***策、选项目、学技术，带动贫困残疾人脱贫。
5.制定落实针对残疾人的优惠***策。各地要从实际出发，制定优惠***策，切实减轻贫困残疾人负担，为其发展生产创造有利条件。
6.完善残疾人服务社职能，为贫困残疾人参加生产劳动提供全方位服务。
县残疾人服务社和乡镇残疾人服务分社的主要职责是：全面调查掌握本地区农村残疾人劳动就业和生活状况；加强与农村社会化服务体系的合作，协调有关部门，扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业、家庭副业等多种形式的生产劳动，提前、产中、产后综合配套服务；依托农技、科协等部门，组织残疾人开展实用技术培训；配合财***、农行等有关部门，落实残疾人扶贫资金；承担残疾人扶贫的日常工作。
建立定期巡访制度，对已解决温饱的贫困残疾人进行定期访问，及时帮助解决遇到的各种问题，防止返贫。
残疾人服务社要注意吸收懂管理、善经营的人才，建立健全各项规章制度，增强服务意识，提高服务水平。同时，地方根据残疾人服务社工作需要，落实工作经费，提供必要的工作条件。
六、组织领导
——残疾人扶贫开发在***扶贫开发领导小组统一领导下，中国残疾人联合会协助有关部门和各省、自治区、直辖市组织实施。
——坚持以省为主、分级负责的原则。实行责任到省、任务到省、资金到省、权力到省。省负总责，县抓落实，扶贫到户，效益到人。
——坚持一把手负责制。各级***府领导和残联一把手一定要亲自抓，以高度的责任感和使命感，切实负起帮助、扶持贫困残疾人的责任。要把残疾人扶贫开发进展的快慢、效果的好坏作为考核主要责任人***绩的重要依据。
——各级残联作为扶贫开发领导小组的成员单位要积极参与扶贫规划的制定、资金和物资的分配、扶贫项目的实施等工作，确保残疾人得到有效扶持。没有扶贫领导机构的地区，要尽快成立残疾人扶贫领导机构，健全组织，全面开展工作。
——地方各级***府要根据本计划的要求，制定本地的残疾人扶贫工作计划，由残疾人联合会和扶贫办组织有关部门具体实施。
七、统计、监督
残联综合科工作计划范文5
进一步解决贫困残疾人的温饱，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，进而步入小康，关系到国家扶贫工作的全局，是贯彻***同志共同富裕伟大构想和xx同志“三个代表”重要思想，实现残疾人“平等&;参与&;共享”目标的重大举措，是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。
《中国农村扶贫开发纲要》将残疾人扶贫作为全国扶贫开发的重点之一，明确要求：“要重视做好残疾人扶贫工作，把残疾人纳入扶持范围，统一组织，同步实施。”《中国残疾人事业“十五”计划纲要》也对残疾人扶贫提出了要求。这充分体现了***中央、***对广大残疾人的关怀，对残疾人扶贫工作的重视。
为了贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《中国残疾人事业“十五”计划纲要》，做好残疾人扶贫开发工作，制定本计划。
一、任务目标
尽快解决贫困残疾人的温饱问题，继续巩固已有的扶贫成果，提高贫困残疾人的生活质量和综合素质，缩小贫富差距，为实现共同富裕创造条件。
“十五”期间，扶持1200万农村贫困残疾人，尚未解决温饱的基本解决温饱，初步解决温饱的稳定提高经济收入。
二、基本方针
1.坚持以***府为主导。各级***府加强对残疾人扶贫工作的领导，把贫困残疾人纳入扶持范围，列入工作计划，加大工作力度和资金投入。
2.动员社会力量共同参与。积极组织社会各界广泛参与残疾人扶贫，通过“帮、包、带、扶”等多种形式，扶持贫困残疾人。
3.坚持扶贫开发到户到人。以增加贫困残疾人户经济收入为目的，针对残疾人特点，因地制宜，采取有效方式扶持到户到人。
4.坚持自力更生，艰苦奋斗。残疾人要自尊、自信、自强、自立，积极参加生产劳动，发挥主动性、创造性，不断提高自我发展的能力。
三、途径
根据《中国农村扶贫开发纲要》的要求，各级***府要高度重视残疾人扶贫工作，把残疾人扶贫纳入扶持范围，统一组织、同步实施。
贫困地区：国家扶贫重点县的中心任务是扶贫开发工作，集中了中央和地方的扶贫资金，有逐级分解的扶贫计划、完善的扶贫工作体系、严格的目标责任制，切实把贫困残疾人纳入其中，各项扶持措施真正落实到残疾人贫困户。
其它地区：国家扶贫重点县以外的地区，贫困人口多数是残疾人，扶贫的主要任务是解决残疾人的温饱。这些地区，当地***府要针对残疾人特点，制定计划，安排资金，开展残疾人扶贫；同时，中央将继续安排扶贫资金支持这些地区的残疾人扶贫。沿海发达省市，残疾人贫困问题主要由当地***府负责解决，要根据贫困残疾人数量和实际需要，积极采取有效措施，扶持当地贫困残疾人，帮助他们增加收入，改善生活。
四、资金
国家扶贫重点县的残疾人扶贫资金在当地的中央和地方扶贫资金中统筹安排，并视情况予以优先考虑和支持。其它地区，国家继续安排和增加残疾人扶贫专项资金；地方各级***府也要多渠道筹措资金，增加对残疾人扶贫的投入。
1.xx至2011年中国农业银行继续安排康复扶贫贷款，主要用于国家扶贫重点县以外地区的残疾人扶贫。
康复扶贫贷款在农村扶贫开发贷款中安排，年度计划数额由人民银行、***、***扶贫办、农业银行、中国残联共同协商，报***扶贫开发领导小组确定。
农业银行根据确定的康复扶贫贷款计划，商中国残疾人联合会后自主下达到各省、自治区、直辖市，各地根据残疾人扶贫开发规划和项目安排资金。
康复扶贫贷款在确定的贴息期限内，执行人民银行规定的优惠利率，优惠利率与基准利率之间的差额由中央财***据实补贴。
2.中央和地方***门加大用于残疾人扶贫的资金投入。财***扶贫资金重点用于贫困残疾人发展种植业、养殖业、引进优良品种、推广先进实用技术和残疾人实用 技术培训。
3.积极争取机关、团体、企事业单位、其它经济组织和个人对残疾人扶贫的支持，通过募捐机构划拨、社会募集、各界捐助等途径筹措残疾人扶贫资金。
4.扩大与国际社会在残疾人扶贫开发领域的交流与合作，积极争取国际社会对残疾人扶贫开发的帮助和支持。
五、方式与措施
继续坚持以直接扶贫为主，把有助于直接解决农村贫困残疾人温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业作为扶持的重点。努力推行各种行之有效的扶贫方式，在规范的基础上，积极稳妥地开展小额信贷扶贫到户到人；努力开拓新的有效的扶贫方式。
1.认真选择残疾人扶贫项目。
残疾人扶贫特别要注意选择适合当地市场经济发展需要，与地方支柱产业相配套，兼顾残疾人特点的项目。
要坚持以科技为动力，以市场为导向，以特色化为重点，选择覆盖面大，效益到户到人率高，与直接提高贫困残疾人收入有密切联系的项目，如各种特色种植业、养殖业和农副产品的精细加工业等。
同时还要采取积极措施，鼓励科研机构、各类农村合作机构直接参加残疾人扶贫开发项目，发挥他们的作用，提高项目产品的科技含量，增强市场竞争能力，最终达到提高残疾人贫困户收入的目的。
2.认真选择行之有效的扶贫方式。在扶持方式上，要从当地实际出发，因地制宜，选择最有效的扶贫方式。积极发展“公司加农户”和订单农业，组织贫困残疾人从事具有资源优势和市场需求的农产品生产，通过具有市场开拓能力的农产品加工企业，为残疾人贫困户提供系列化服务，带动残疾人脱贫。
小额信贷是直接扶贫到户的一种有效方式，投入小，见效快，覆盖面大，回收率高，特别适合扶持残疾人就地就近参加生产劳动。各地要积极稳妥地推行，做到扶持资金、干部帮扶、扶持项目到户，并提供有效的产前、产中、产后配套服务。
3.大力开展实用技术培训，提高贫困残疾人的科技文化素质、劳动技能，是残疾人增加经济收入、脱贫致富的基础。
要将培训作为残疾人扶贫的重要工作，认真抓好。
要有针对性地通过各种不同类型的短期培训班和各类职业技术培训机构，广泛开展残疾人实用技术培训，增强贫困残疾人掌握实用技术的能力。
基层残联和残疾人服务社做好残疾人培训的组织协调工作，同时根据残疾人的实际需要，组织科技人员或科技能手进村入户现场指导。
4.发扬中华民族扶贫济困的优良传统，动员社会各界参与残疾人扶贫。积极倡导、动员******机关、团体、企事业单位，领导干部、***员、团员、志愿者和其它社会热心人士，开展扶贫结对活动，单位包村、个人包户，帮助筹措资金、落实优惠***策、选项目、学技术，带动贫困残疾人脱贫。
5.制定落实针对残疾人的优惠***策。各地要从实际出发，制定优惠***策，切实减轻贫困残疾人负担，为其发展生产创造有利条件。
6.完善残疾人服务社职能，为贫困残疾人参加生产劳动提供全方位服务。
县残疾人服务社和乡镇残疾人服务分社的主要职责是：全面调查掌握本地区农村残疾人劳动就业和生活状况；加强与农村社会化服务体系的合作，协调有关部门，扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业、家庭副业等多种形式的生产劳动，提前、产中、产后综合配套服务；依托农技、科协等部门，组织残疾人开展实用技术培训；配合财***、农行等有关部门，落实残疾人扶贫资金；承担残疾人扶贫的日常工作。
建立定期巡访制度，对已解决温饱的贫困残疾人进行定期访问，及时帮助解决遇到的各种问题，防止返贫。
残疾人服务社要注意吸收懂管理、善经营的人才，建立健全各项规章制度，增强服务意识，提高服务水平。同时，地方根据残疾人服务社工作需要，落实工作经费，提供必要的工作条件。
六、组织领导
——残疾人扶贫开发在***扶贫开发领导小组统一领导下，中国残疾人联合会协助有关部门和各省、自治区、直辖市组织实施。
——坚持以省为主、分级负责的原则。实行责任到省、任务到省、资金到省、权力到省。省负总责，县抓落实，扶贫到户，效益到人。
——坚持一把手负责制。各级***府领导和残联一把手一定要亲自抓，以高度的责任感和使命感，切实负起帮助、扶持贫困残疾人的责任。要把残疾人扶贫开发进展的快慢、效果的好坏作为考核主要责任人***绩的重要依据。
——各级残联作为扶贫开发领导小组的成员单位要积极参与扶贫规划的制定、资金和物资的分配、扶贫项目的实施等工作，确保残疾人得到有效扶持。没有扶贫领导机构的地区，要尽快成立残疾人扶贫领导机构，健全组织，全面开展工作。
——地方各级***府要根据本计划的要求，制定本地的残疾人扶贫工作计划，由残疾人联合会和扶贫办组织有关部门具体实施。
七、统计、监督
残联综合科工作计划范文6
目前，威海市共有残疾人73997名，占全市总人口247.225万人的2.99%。
非农业户口残疾人15001名，占全市非农业户口的1.5%，占全市残疾人的20.27%；农业户口残疾人58996名，占全市农业人口的4%，占全市残疾人的79.73%。
靠集体供养3015名，靠亲属供养25237名，靠自食其力45745名，分别占全市残疾人的4%、34%和62%。
列入农村税费减免范围33081名，占农业户口残疾人的56%。
2003年全市城镇居民可支配收入10194元，农民人均纯收入4751元，残疾人人均纯收入1757元。
残疾人的实际收入只占农民的37%，仅占居民的17%。
针对残疾人的实际情况，威海市委、市***府在坚持超常规、跳跃式发展经济的同时，加大发展残疾人事业的力度，并将“积极发展残疾人事业，大力推进残疾人的康复、就业、奔小康工作”写进市***府工作报告。
市委市***府办公室联合行文规定，“将残疾人康复经费列入财***预算，每年市级安排不低于50万元、县级不低于20万元的专项资金，用于残疾人康复工作”。
市委、市***府组织和动员全社会开展“扶残助学献爱心”活动，共捐款100多万元。
自2003年起对因贫失学的残疾人和残疾人子女实施长期的跟踪救助。
市***府和实施了***府令，将按比例安排残疾人就业工作纳入了法制化轨道。
市委、市***府办公室联合行文规定，自2004年起，市级财***每年安排50万元资金，用于农村残疾人扶贫，县级财***按1:1匹配，帮助贫困残疾人脱贫。
尽管各级***、***府重视残疾人问题，但目前残疾人仍然面临不少困难。
基本原因有3条：
1. 康复服务总体水平滞后，导致残疾人缺乏体力条件脱贫致富。
目前迫切需求并且适合采取康复措施的残疾人共有35757名，占全市残疾人的48%。
这些残疾人在寻求康复服务的途径上，大致可分依靠康复***手段、康复训练手段、残疾人用品用具配用手段求得功能改善或补偿等三大类。
康复***服务存在的突出问题是贫困救助严重滞后，造成这部分残疾人的残疾程度加大，甚至完全丧失劳动能力或生活自理能力。
康复训练服务滞后的突出问题是缺少载体。
如没有县级残疾人综合康复服务中心，全市52个镇、14个办事处均没有镇级残疾人康复指导站。
残疾人用品用具服务滞后的突出问题是贫困救助数量太少。
2. 残疾人文化素质总体水平太差，导致残疾人缺乏脑力条件脱贫致富。目前全市残疾人文化水平非常低下，高中以上仅占5%，小学及文盲多达70%。
3. 残疾人家庭生活总体水平偏低，导致残疾人缺乏财力条件脱贫致富。全市现有4383个贫困残疾人家庭，90%以上的家庭为给残疾人治***花掉多年积蓄，负债累累。
依据科学的发展，坚持残疾人事业与经济和社会协调发展，应采取以下对策：
1. ***府主导，真帮实扶。
各级***和***府把残疾人事业纳入实施全面建设小康社会的规划，着重解决好四个方面的问题：一是帮扶残疾人康复。
要将残疾人康复经费落实到位，每年将康复经费列入同级财***预算，并全部用于残疾人康复工作。
要依托乡镇和社区公办医疗机构，创建残疾人康复指导站。
要在2005年将县级残疾人综合康复服务中心，按建筑面积不低于800平方米的标准落实到位。
二是帮扶残疾人就学。
广泛动员社会捐资助学，帮助残疾人和残疾子女解决因贫失学，造成家庭生活更加贫困的问题。
三是帮扶残疾人就业。
要坚持城乡一体化，搞好残疾人技术和技能培训。
要积极地、多形式地安排残疾人就业。
要加大收缴残疾人就业保障金的工作力度，凡是财***全额拨款单位由财***局代扣，差额与自收自支事业单位由残联收缴，企业由地税代征。
努力实现这项***府性基金应缴尽缴，并纳入当地财***社保专户具体管理，用这项基金为残疾人办理养老保险、失业保险和医疗保险等，调动企业安排残疾人就业的积极性，加快残疾人脱贫致富的步伐。
四是帮扶农村残疾人生产自救。
各级***府每年安排一定的残疾人扶贫专项经费，列入财***预算，同时要求下级财***按1:1匹配资金，从规范资金管理，做大生产规模，保证扶贫效果着眼，可以镇级***府为扶贫载体，每年扶持一定数量的农村贫困残疾人户，力求当年脱贫率达到60%以上。
2. 部门负责，各司其职。
各级***宣传部门把弘扬人道主义，开展扶残活动，贯串于帮扶残疾人脱贫致富的全过程，并纳入当地精*文明建设规划。
各级计划部门把残疾人事业发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，做好残疾人事业与国民经济和社会发展的衔接平衡与协调发展工作，按规定程序统筹安排用于残疾人综合康复服务中心建设的投资、贷款计划和资金补助。
各级***门将残疾人教育纲要纳入当地教育发展规划，贯彻执行《残疾人教育条例》，积极扫除残疾青壮年文盲，将残疾人职业技术教育、成人教育纳入教育体系。
各级民***部门负责残疾人的最低生活保障和社会福利救助。
各级***门参与研究制定有关残疾人事业的***策、法规，制定有关残疾人的税收优惠***策，逐年增加残疾人事业经费，为帮扶残疾人脱贫提供财力保障。
各级劳动和社会保障部门把残疾人就业纳入劳动就业发展的总体规划，促进适合残疾人就业岗位的开发及就业服务体系的发展。
规划下岗残疾职工的交流安置和再就业工作。
组织开展劳动监察，依法维护残疾人劳动就业和劳动报酬权益。
各级卫生部门指导基层医疗机构开展白内障复明、低视力康复、精****防治和碘缺乏***防治及麻风***防治、脑瘫、偏瘫肢体训练等项工作。
各级经贸、外经贸部门对残疾人在生产、经营、技术、物资、贸易等方面，给予指导和扶持。
各级科技部门和科协组织通过相关科技和科学普及计划对残疾人给予支持，指导适合残疾人脱贫致富实用技术的推广与应用工作。
各级***门加强残疾人专用车和驾驶人员的管理，参与研究制定残疾人专用车和适宜残疾人驾驶的机动车安全标准及有关管理规定。
各级农业部门将残疾人扶贫工作纳入农村扶贫计划，参与《残疾人扶贫攻坚计划》的协调和组织实施。
在农业减负工作中，调查解决农村残疾人的负担问题，依法落实有关农村残疾人的优惠***策。
各级外办部门帮助引进资助残疾人的国际援助项目。
各级侨办部门协助做好华侨捐助工作，筹集残疾人福利基金。
各级工商部门对残疾人开办企业及个体工商户给予扶持。
各级国税和地税部门落实国家对残疾人组织和个人接受捐款的免税***策，保护社会各界给残疾人捐款的积极性。
各级海关部门落实国家关于残疾人专用品及国际组织、外国***府捐赠用于残疾人事业物品的进口免税***策，负责对免税物品的后续管理。
各级人民银行负责将残疾人扶贫贴息贷款列入扶贫贴息贷款计划，并协调有关金融机构予以落实。
各级农业银行负责残疾人康复扶贫贷款的发放、回收和管理，保证每年康复扶贫贷款及时足额到位。
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