法治政府建设工作要点
全面履行政府职能1.构建协同高效治理的政府机构职能格局推动有效市场和有为政府高效结合,注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为,建立职责明确、依法行政的政府治理体系。构建简...,接下来具体说说法治政府建设中的重大问题
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2022年法治政府建设工作要点
为了进一步推进依法行政,加快法治政府建设,根据*央、*务*《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,现制定本工作要点。
一、全面履行政府职能
1.构建协同高效治理的政府机构职能格局
推动有效市场和有为政府高效结合,注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为,建立职责明确、依法行政的政府治理体系。构建简约高效的基层管理体制,实行扁平化和网格化管理。全面调整完善市县镇政府及部门权责清单,做好清单动态管理。全面推行市场准入负面清单制度,普遍落实“非禁即入”。
2.深化“放管服”改*
推进“一枚印章管审批”改*镇级延伸全覆盖,拓展“一件事一次办”集成服务改*。
推进政务服务集成改*,构建全市一体化政务服务平台,提升市县政务服务事项网上可办率,持续推进高频事项实现“较多跑一次”。
积极推进“一业一证”改*,探索实施“一证准营”、跨地互认通用。
深化投资审批制度改*,推进投资项目承诺制改*,推进投资领域行政执法监督。
强化事中事后监管。
健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制和联合惩戒机制,推行线上线下一体化监管,完善包容审慎监管方式,根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次,提高监管精准化水平。
建立完善市级公共服务实行清单,打造高效便捷的政务服务环境。
建立完善“跨省通办、全域通办”工作机制,推动*务*140项“跨省通办”事项落地。
抓好与×等市“省内通办”试点。
全面落实证明事项告知承诺制,推行无证办理政务服务大厅建设。
2022年8月底前建立完善市级实行告知承诺制证明事项目录。
推进互联网+政务服务,加快建设“渭好办”,完善提升渭好办服务功能。
加快完成12345政务服务热线平台建设整合,实现企业群众诉求一*响应,持续推进互联网+监管。
3.打造法治化营商环境
深入贯彻《优化营商环境条例》和《优化营商环境条例》。
落实市场准入负面清单制度,推动非禁即入普遍落实。
进一步简政放权,打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境。
推进企业开办“一表申报、一窗受理”改*,企业开办时间压减至2个工作日。
探索“一页一证”改*,深化“证照分离”改*,实施100项涉企经营许可事项“证照分离”。
健全公平竞争审查机制,2023年底前建立起市级纳入审查范围的政策举措类别。
全面清理违法违规的涉企收费、检查、摊派事项和评比达标表彰活动,全市涉企收费、检查、摊派事项和评比达标表彰无依据、无需要不实施,实施情况列入党政主要领导“述法”报告内容。
二、全面完善依法行政制度体系
4.健全立法工作机制
坚持立法和改*相衔接相促进,做好授权决定和改*决定相关工作。编制完成市政府2022年度立法计划,加快推进户外广告、城镇绿化等立法项目。完成政府法律顾问换届,推进依法决策、合法行政。积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道,广泛听取企业和群众意见建议。完善立**证评估制度,积极开展地方立法评估。
5.加强行政规范性文件监督管理
全面落实行政规范性文件合法性审核机制,加大备案审查力度,坚持向社会公告规范性文件监督管理情况。严格落实中省市加强行政规范性文件制定和监督管理工作要求,健全行政规范性文件动态清理工作机制。
三、全面推进依法决策
6.严格落实重大行政决策程序
把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党组(党委)开展巡察和对行政机关主要负责人开展考核督察、经济责任审计的重要内容,防止个人专断、搞“一言堂”。建立年度重大决策事项目录,全面实行政府重大行政决策,依法执行公众参与、风险评估、集体讨论决定等程序,实现重大行政决策合法性审核100%覆盖。健全并严格实施重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
四、全面完善行政执法工作体系
7.深化行政执法体制改*
推进执法重心下移,合理配置执法力量,坚持依法下放、试点先行,稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放县市和街镇。
建立健全镇(街道)与上一级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。
继续推进城管、交通、农业、环保、文化、市场监管等领域综合执法改*,进一步理顺执法工作机制,完成执法服装及执法装备配备,制定并公布执法事项清单,切实规范执法行为。
要加快应急综合执法改*,确保按省上要求全面完成改*任务。
全面落实行政执法与刑事司法衔接机制,建设“两法衔接”平台健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度,切实保护公民个人信息。
8.完善行政执法程序
法治政府建设中的重大问题。
各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设靠前责任人职责,作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。
各级党委法治建设议事协调机构及其办事机构要加强法治政府建设的协调督促推动。
22.强力推动法治政府示范创建
围绕法治政府建设“六大工程”实施,紧盯全国法治政府建设示范市创建,推动省级法治政府建设示范全覆盖,打造更多省级示范项目、示范地区。
扎实开展法治政府建设强基工程试点,持续深化“六好司法所”建设,全面加强基层依法行政能力建设,打通法治建设“最后一公里”。
全力支持临渭区站南街道办事处完成省级强基试点单位任务,指导各县市区结合实际开展试点创建。
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