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通过农业经济管理,并结合农村的经济状况和现有条件,产生了具有独特风格的发展制度,形成了符合实际情况的发展方式,为农村经济的发展提供制度保障,同时也使得农村经济发展更科学、更规范。合...,接下来具体说说资源的经济水平和发展不平衡
经济发展措施篇(1)
1农业经济管理对农村经济的影响作用
农业经济管理对农村经济发展中存在问题提出了有效的管理措施,为农村现实需求提供了细致的分析,使用科学的管理手段促使农村经济得到发展,也为农村经济的发展提供制度保障、理论指导,解决发展中的遇到的问题。
1.1为农村经济的发展提供制度保障
结合农村目前的经济情况来看,农业经济管理为农村经济的发展提供制度保障。通过农业经济管理,并结合农村的经济状况和现有条件,产生了具有独特风格的发展制度,形成了符合实际情况的发展方式,为农村经济的发展提供制度保障,同时也使得农村经济发展更科学、更规范。合理的制度能够加速农村经济的发展,完善农业经济管理制度,保证了农村经济不断发展的速度。
1.2为农村经济的发展提供理论指导
农业经济管理为农村经济的发展提供了理论指导,点明了农村经济的发展方向,使农业有目的性的进行发展,确立了农业在市场的地位,更有利于找准农业的发展方向。
1.3为农村经济的发展解决制约问题
农业经济管理可以在一定程度上解决或缓解农村经济存在的众多制约问题,提出可行性的解决方案,并对农村未来发展进行合理规划,实现资源的有效整合与利用,实现可持续性发展,保护环境,保证农村经济快速而平稳发展。
2促进我国农村经济发展的措施
2.1逐步完善农村社会保障体系
21世纪是中国农村社会保障制度全面建设的新时期。
目前中国社会保障体主要涉及到三个方面:一是新农保,即新型农村社会养老保险。
它是以保障农村居民年老时的基本生活为目的,建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式,养老待遇由社会统筹与个人账户相结合,为老年农民提供最基本的生活保障。
二是新农合,即新型农村合作医疗,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,使农民可以摆脱因病致贫并得不到有效治疗的情况。
三是建立农村最低生活保障制度,使农村中丧失劳动能力、因灾因病致贫的特困人口以及传统意义上的“五保户”得到有效的供养。
2.2制定科学完善的农村经济发展政策
针对上文提到了农产品市场供需不合理问题,国家政府机关需全面落实惠农惠民政策,鼓励农民发展农产品加工业,推动农业机械化和现代化进程。此外,针对农村中出现的占用耕地、低价强制出售土地等问题,国家要坚决打击。
2.3重视教育,推动农村文化建设
首先,注重物质文明和精神文明建设,推动农村文化发展。
国家必须在政策、财政、法律法规等方面加大对农村物质文明和精神文明的建设投资,在紧抓农村经济建设和生产力建设的同时,开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动,丰富农民的业余生活,开展丰富多彩的娱乐健身活动,举办农民艺术节、乡村青年文化节,从而促进农村的物质文明和精神文明的协调发展。
其次,重视农民素质教育和科技教育。
政府要加大对农村基础文化设施和教育设施投入,比如建立农村书屋、构建农村计算机互联网系统,鼓励农民参加专业技能培训和职业教育。
最后大力发展现代化高科技农业,促进农业增产增效。
引进先进的科学技术和机械设备,开发有实力、有品牌效应的农产品,从而引导农业向现代化、旅游化、绿色化的生态农业前进。
2.4加大资金投入,缩小城乡差距
在农业经济发展体制上,结合当地的地理资源和环境优势,极力缩小城乡差距,拓展农民增收的途径。此外当地农村政府应该详细调查农村经济的现状,理出农村经济发展存在区域差异的原因,然后找出优势,适时抓住机遇,带头招商引资,加快农村资源优势**为农业经济发展优势。此外当地农村政府要善于引进人才,加大对农村基础设施的资金投入,重视科技运用。
2.5对农村债务进行合理处理
为进一步保障农村经济管理工作的有序发展,利用精简机构、费用包干等方法减少农村资金的指出。
为了避免出现新的经费或者债务,还要实现对村级集体经济的管理,建立完善的审批制度。
对于经济发展比较落后的地区,还需要针对发展需求建设工程,保证管理费用的具体化以及精细化,还要对农村经费支出进行预算与评估,避免出现浪费现象,还能节约公共管理经费。
此外,还要采取激励政策,为农村经济管理工作制定一个科学的激励机制,实现考核工作,保证农村经济管理工作的开展。
2.6加强农业产业化发展,促进农村经济结构调整优化
农村经济结构优化调整的主体是农户,但现阶段我国农村地区的大部分农户普遍存在生产规模小、技术水平低及经营分散的特点,在此基础上进行经济结构调整不仅发展缓慢,也不利于农村剩余劳动力的快速转移。
因此,要加强农业产业化发展的步伐,将产业化作为地区经济结构优化的“牵引点”,进而“以点带面”,实现地区经济结构的优化发展。
农业产业化发展能够有效地将市场信息、农业科学技术和销售渠道等优势快速、直接地带给农民,让农村经济加快与市场经济接轨的步伐,让农民在围绕市场进行生产经营的过程中,自然而然地实现经济结构调整。
3结语
经济发展措施篇(2)
1、实行政务公开制。公开本单位及内设机构的职能职责,包括业务范围、办事程序、办事时限、收费项目、标准和依据、投诉须知等内容,并提供相关登记表格、《登记指南》及各类登记表格示范文本等供申请人取阅。
2、实行首办负责制。首办责任人对属于本部门职责的行政事务,要一次性将办事程序或所需提交的材料告知申请人;对不属于本部门职责的,告知申请人到相关部门办理。
3、实行现场服务制。对农村偏远地区和经营地点相对集中的区域,推行现场办公、上门办照等服务;在光华工商所试行内资企业按属地委托年检。
4、实行优先服务制。在登记注册窗口开设“绿色通道”,为规模以上工业企业,市、区招商引资重点企业,重点项目和获得中国驰名商标、省著名商标的企业以及被列为上市培育对象的企业提供优质、快捷服务。
5、实行限时办结制。区工商局下放个体工商户登记管理(涉及前置审批的除外)和名称字号预先核准权限,并限时办结:企业和个体工商户名称字号预先核准实行实时查询,即时办结(其中个体工商户权限下放到各工商所);对不涉及前置审批的个体工商户登记,凡材料齐全、符合法定条件的,当场发照;实行个体工商户滚动式验照,凡材料齐全、符合法定形式的,当场通过验照。
6、实行延时服务制。各业务窗口如在正常工作日下班时间前遇经营者、群众等候时,实行延时服务,不受下班时间限制。
7、实行服务承诺制。严格执行对外承诺的办事内容、办事时限、服务标准,以及各项规章制度和廉洁、文明服务等要求。
8、实行预约服务制。对重点企业、重点项目和新招商引资项目实施预约服务,不受节假日、双休日和午休时间限制,实行特事特办、随到随办;对相对集中的工业片区或集团性企业可采取预约的方式,利用节假日时间集中办理年检。
9、实行AB岗服务制。对外办事岗位全部实行AB岗位制,设定一主办一候补,以确保工作不因人员缺席而中断。
10、实行效能监督制。强化效能督察,积极接受社会监督,对工商行政管理人员在登记注册、市场监管等方面存在严重影响创业投资环境行为的,发现一起,严惩一起。
二、深化改*,降低门槛,优化准入环境
11、放宽经营领域。除国家明确限制的投资领域外,所有竞争性领域和对外投资开放领域,允许个体工商户和私营企业经营,鼓励跨行业多种经营,不限经营方式、经营范围、经营规模。支持个体、私营企业收购、兼并或参股国有、集体企业。
12、放宽投资主体。(1)凡具备法人资格并符合法定条件的企业、社会团体、事业单位、民办非企业单位以及不具备法人资格的个人独资企业、合伙企业、个体工商户、自然人均可成为公司股东或股份合作企业的出资人。(2)港、澳地区居民可凭身份证件及身份核证文件等资料申请办理个体工商户营业执照。
13、放宽企业名称核准条件。对符合条件的辖区企业,特别是民营科技企业、农业龙头企业等,支持升冠市级企业名称,并按市局委托,及时给予办理升冠名称手续;对改制企业,允许保留原企业名称。对申报冠省级名称的企业提供优质服务。
14.放宽筹建企业登记注册限制。凡符合企业法人条件,经营项目需前置审批而暂未取得批准文件的,可先核发《企业法人营业执照》,经营范围核为“筹办”。待企业完备前置审批手续后,再据以核定具体经营范围。
15、放宽各类新兴行业登记注册条件。支持各街道发展社区服务业,鼓励发展连锁经营,引导能够满足群众应急、便利需求的具有即时消费、小容量和应急性的连锁便利店进入社区。对从事运输、仓储、货代、整理、配送、物流信息等综合性经营的现代物流企业,允许其名称使用“物流”字样。试行电子商务、生活保健、家政服务、融资担保、社区服务等新兴行业登记注册。
三、加强引导,创新举措,优化经营环境
16、全力支持企业实施商标带动战略。
(1)积极开展商标知识“进企业”、“进社区(村)”等宣传服务活动,积极引导企业和自然人(个体工商户、个人合伙、农村承包经营户或批准的其它从事经营活动的自然人)申请注册商标。
(2)对规模以上工业企业、市场竞争力强的企业,以及支柱产业、特色产业和效益农业等,积极协助、推荐认定“中国驰名商标”和“省著名商标”。
(3)对辖区内月浦狮头鹅、玉井大棚蔬菜、浔洄西洋菜、天港番石榴、大井花卉等具有原产地特征的农副产品,引导有关组织申请注册原产地证明商标;对出口创汇产品,及时指导生产经营者申请国际商标注册;对有一定知名度的商标要指导商标注册人注册防御商标。
(4)积极引导商标持有者加大商标品牌宣传力度,指导做好商标的使用、管理和发展工作,提高产品市场竞争力。
(5)加大商标专用权保护力度,着手与规模以上工业企业和驰名、著名商标持有企业建立联合打假制度,切实维护企业合法权益。
17、全力支持重点招商引资项目的落实和发展。
(1)区工商局成立由局领导牵头、相关股室负责人参加的重点项目工作协调小组,专门负责省、市、区确定的重点项目涉及办理的各项工商行政管理业务的协调和指导,统筹处理和督办本部门相关业务,协调与其他职能部门的关系。
(2)对重点项目落实贴身服务制度,主动提前介入,提供政策咨询服务,开辟“绿色通道”方便其办理登记等业务,并建立联络员制度落实全程跟踪服务。
18、全力支持民营经济做大做强。
(1)扶持现有中小型民营企业壮大规模、提升档次,特别是促进特色经济和产业集群的发展,重点要加强对我区印刷包装、机械装备和食品加工等产业集群的调研,支持和引导骨干企业组建企业集团,形成辐射带动作用。
(2)大力引导私营企业进行公司化改造,支持个体工商户升级为企业,引导个体、私营企业向科技型、外向型发展,主动引导符合条件的股份合作制企业规范登记为有限公司。
(3)引导辖区诚信企业运用动产抵押物登记筹措资金,拓宽融资渠道。
(4)主动参与具有区域特点和产业优势的专业市场的培育,发挥聚集效应和辐射效应。
19、全力支持规模以上企业改制上市。
(1)为辖区有上市意愿的企业建立专门档案,为其配好工商事务指导员,就拟上市企业资产、股权、结构重组和股份公司登记、设立审批等方面开展无偿登记。
(2)支持拟上市企业升冠省、市级名称。
(3)支持拟上市企业发行债券,筹措资金,开展对外投资等,促进企业增资扩产。
(4)指导拟上市企业做好著名、驰名商标申请认定和利用注册商标进行市场营销和广告宣传。
(5)支持拟上市企业登记集团有限公司,其中私营集团公司基本条件放宽为:母公司注册资本在3000万元以上、有3个以上控股子公司,母、子公司注册资本总和达到6000万元以上;科技型集团有限公司基本条件放宽为:母公司注册资本在1500万元以上,有3个以上控股公司,母、子公司注册资本总和达到3000万元以上。
20、全力支持国有、集体企业改组改制。
(1)对重点国有企业改制提前介入,主动提供政策咨询,积极指导企业完善改制各类登记文件。
(2)简化改制企业登记程序,对企业因转制变更组织形式、经济性质或合并、分立、整体转让的,除法律、法规规定应按设立登记程序办理外,可按变更登记程序办理。
(3)国有、集体企业改制后,在办理工商业务时,原企业已取得的各项行政许可和注册商标不因改制而取消。
(4)积极支持国有企业资产重组和产业优化升级,鼓励国有企业做大做强。
21、全力支持大部分人创业。落实各项优惠政策,深化大部分人创业措施,下岗失业人员、城镇退役士兵和应届大中专毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业外,自工商部门批准其经营之日起3年内,依法减免各项工商规费。
22、全力支持社会主义新农村建设。
(1)实施产业兴农。
加大对《农民专业合作社法》的宣传,积极开展农民专业合作社的登记注册工作,支持农民搞集约化经营。
同时,积极引导农民群众申办个体工商户或企业,主动培育发展农村经纪人,对农民在集贸市场或地方政府指定区域内销售自产农副产品的,免予个体工商户登记注册,依法免收工商管理规费。
(2)实施商标富农。
引导农民、涉农企业及有关协会组织注册和使用农产品商标和地理标志,推广“公司+农户+商标”经营模式,打造品牌农业,促进农民增收。
(3)实施合同扶农。
积极推广订单农业合同示范文本,监督、规范“合同农业”、“订单农业”的签约履约行为,帮助农民将优质农产品推向市场。
支持农业大户评选“守合同重信用”单位。
(4)实施红盾护农。
加强农资市场监管,加大对流通领域重要农资商品质量监测力度,严厉打击坑农害农行为。
完善农村“12315”申诉举报网络和红盾维权工作站建设,及时解决农村消费纠纷。
23、全力支持个私协会服务平台建设。充分发挥个协、私协作用,拓宽服务渠道,为民营经济发展牵线搭桥,帮助企业做大做强做优,并妥善维护会员的合法权益。
四、标本兼治,科学监管,优化市场环境
24、加大食品安全监管力度。
巩固和发展产品质量和食品安全专项整治成果,进一步建全和落实食品安全监管岗位责任制,继续规范食品经营主体资格,督促食品经营者建立完善进货台帐制度和索证索票制度,逐步建立和完善流通领域食品质量检测体系,结合节季特点和市场热点开展食品市场专项整治,逐步构建食品安全监管长效机制,着力建立食品安全执法监管制度体系、经营者自律制度体系、社会监督制度体系、预警和应急处置体系,提高食品安全监管水平。
25、加大清理无照经营力度。
巩固和发展清理无证无照经营专项整治成果,认真落实省府办《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见》,健全“政府领导、工商牵头、各职能部门各负其责、齐抓共管”的工作机制,继续加强与卫生、交通、环保、文化、消防等相关职能部门的沟通协调,推进涉及前置审批无照经营问题的解决,通过清理整治,进一步规范市场秩序,促进公平竞争,并培植地方税源,增加就业岗位。
26、加大安全生产监管力度。加强对重点行业的监督管理,落实巡查频次,规范巡查记录并录入业务信息系统,建立健全“经济户口”监管档案,完善后续处置措施,特别是加强与有关部门的通报协作机制和向当地政府的报告制度,积极配合有关职能部门做好安全生产监管工作。
27、加大市场秩序整治力度。
采取专项整治与日常监管相结合、查处案件与教育规范相结合、强化监管与建章立制相结合的方式,着力增强市场秩序整治工作的及时性、针对性和长效性。
不断完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与“四位一体”的市场监管体系,突出对重点行业、重点区域、重点市场、重点商品的监管,坚持不懈抓好打传、打假工作,切实加大反垄断、反不正当竞争力度,为经济加快发展营造良好的市场环境。
28、加大企业信用建设力度。
深化“守合同重信用”活动,有效运用和依托工商行政管理业务信息系统,加强对企业遵守工商行政管理法律法规和相关信息等信用状况的资源整合,积极推行市场主体信用分类监管,强化对重点行业和B、C类企业的日常巡查,建立完善守信企业激励机制和失信企业惩戒机制,对辖区内持有驰名、著名商标企业或被评为市级以上“重合同守信用企业”且连续三年无违法违规经营的,给予享受企业年检时免审查、工商所巡查时少检验查、办理注册登记优先的“二免一优先”特殊待遇;推进诚信体系建设,深入开展“百城万店无假货”示范街创建活动。
29、加大消费维权力度。
依托已全面建立的159个红盾工作站,继续加强红盾服务维权进社区工作;完善12315行政执法体系建设,推进12315进社区、进村居、进商场、进市场,建立覆盖城乡、贴近群众的消费维权网络,切实完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系;加强消费教育、消费引导和消费者咨询投诉研究,开展消费安全评估预测和消费警示;创新消费纠纷调解机制,提高调解能力和依法维权水平。
五、依法行政,规范执法,优化法制环境
30、落实市场监管预先警示制度。
对监管对象首次发生依法可适用警告的轻微违法行为予以警示,按期整改的不予行政处罚。
建立逾期年检企业书面告知制度。
对企业营业执照超过经营期限3个月以内的,予以限期责令改正,在规定时限内改正的不予行政处罚。
建立超期停业警示制度,企业和个体工商户成立后,虽超过六个月未开业,或者开业后自行停业六个月以上,但未发现其他违法违规行为的,予以警示,暂不给予吊销营业执照的处罚。
31、落实检查企业审批制度。经检大队外出执法检查,应报请分管副局长批准,各工商所执法人员外出执法检查也应报请所属单位负责人批准;对辖区内的重点企业,特别是规模以上工业企业实施正常市场监管及执法检查,应请告局长批准。坚决杜绝执法扰民和未经领导批准的检查,以及先办案、后立案的现象。
经济发展措施篇(3)
2分析襄阳高新区发展中存在问题
目前,襄阳高新区正处于发展的关键时期,但是高新区的发展存在很多问题的制约,总结起来有以下五大问题。
2.1各项经济发展指标低于国家高新区一般水平襄阳只是中部地区的一个地级市,与东部沿海地区和众多省会城市相比,发展高新技术产业的人才资源和技术资源优势都不突出。襄阳高新区和自己比,步子快、势头好;但和发展更好更快的城市比,差距依然明显。盘点“家底”,襄阳市对本市经济社会发展主要矛盾的判断仍是:总量不大、速度不快、质量不优。
2.2区内经济总量比例太低、区外企业享受国家税收政策存在问题襄阳高新区经济总量不足,主导产业不强,骨干企业不多,合理的经济结构还没有真正形成,因此,襄阳高新区加快转变发展方式的前提,是不断提升经济总量。只有足够“量”的积累,才能完成“质”的飞跃,引进国外先进技术,政府予以相应支持。
2.3主导产业不突出在襄阳高新区,汽车产业绝对是主力产业。
2010年,汽车产业实现产值906亿元,占全区工业总产值的91%,占全市汽车产业产值的90%。
“一车不大不行,一车独大更不行。
”汽车产业“一业独大”的格局令人担忧。
首先,襄阳市是一个以汽车产业作为主导产业的城市,汽车产业是襄阳的特色产业。
但是由于襄阳市单独设有专业的汽车产业开发区,且汽车方面的大项目都集中在汽车产业开发区中,高新区很难再形成专门的汽车的产业特色。
其次,电子信息、新材料、生物医药这些产业在襄阳市的基础薄弱。
2.4技术创新能力有待提升提升技术创新能力一直是襄阳高新区的重要任务,只有提高技术创新能力,才能提高有助于经济增长,提高企业经济效益以及企业竞争力,适应全球经济变革。技术创新对高新区具有举足轻重的作用,因此提升创新能力,改善创业环境,引进人才至关重要。
2.5基础设施建设投入不足高新区建设已经有十多年了。
但工业园区区内及配套基础设施建设非常陈旧,建设奖金也很匮乏,同时还存在土地存量缺乏,开发成本过大的问题,难以实现突破“瓶颈”,走向良性循环的目标。
科学编制东风新城建设规划,完成对东风汽车大道两侧闲置用地开发整体规划,重点建设部位前期拆迁势在必行,力争早日把东风基地建成具有现代城市形态的科技新城、产业新城、生态新城。
园区道路等基础设施建设有序推进。
3以产业集群促进襄阳高新区发展的策略
3.1资源重组,创建多元化特色襄阳市高新区在机电产业领域具有得天独厚的科技优势和雄厚的产业基础,因此我们需要对这些资源进行整合与重组,实质性的合并襄阳的部级高新区与省级汽车产业经济技术开发区,并在两区合并后,用统一的管理机构来管理,这样开发区就可以享受到部级高新区的政策优惠。
机电产业作为襄阳高新区的支柱产业,在发展机电产业为主导的前提下,再在襄阳高新区内设置三个科技产业园:包括汽车科技园,机电(一体化)园,以及航空航天园。
这样襄阳高新区就可以逐步形成以机电产业为主导的产业结构,进而成为部级汽车研发基地,国内名牌高新区,当然其中最为重要的环节是实现机电产业的聚集战略。
3.2创建和谐创新体制,达到政府与市场的功能互补高新技术产业发展中,制度重于技术,体制高于技术。
襄阳高新区的发展过程中,首先要落实各项改*措施,将有利于高新技术以及相关产业发展的经济制度和社会制度建立起来。
这也是推进技术进步和高新技术产业发展的坚实基础。
市场机制对高新技术的产业化起着主导作用,但是由于市场具有外部性,“市场失灵”是难以避免的,因而就必然需要政府行为的干预。
从世界高新区的发展中吸取的经验可以看出,政府行为对高新技术产业发展的推动和促进发挥着不可替代的作用。
经济发展措施篇(4)
(一)农村环境污染较严重
我国农民的文化程度普遍不高,在发展农业经济的时候,很多农民对我国经济转型政策的理解程度不高,无法将低碳经济发展政策真正落实下来。目前我国很多农村地区还没有采用现代新型的生产方式,进行农业生产的时候,单纯的追求经济效益,忽视环境保护,对农村环境造成很大的破坏,如农村土地、河流污染严重,绿化面积减少等,会造成农产品的重金属含量超标,可利用资源越来越少。
(二)农业科技水平较低
由于农民的文化程度不高,对现代科学技术知识的了解不够深入,对科学技术的利用较少,没有意识到科学技术对农业发展的作用,很多地区的农业发展方式依然按照传统的模式进行,对农业机械设备的利用程度不高,无法有效的提高农业生产率,对农业经济的进步造成不利影响。
二、转变农业经济发展方式的措施
(一)发展农业循环经济
虽然我国国土面积广大,但是耕地面积十分有限,合理利用耕地面积,就需要发展农业循环经济。
农业经济发展方式向循环经济转变,需要对再生资源进行循环利用,建立并完善农业循环经济体系。
对回收的资源进行二次利用,使农业资源的利用效率得到提高,如对农业废弃料进行加工形成饲料供畜牧业使用,利用发酵的形式形成沼气,提高沼气的利用率,实现农业能源的循环利用。
通过循环利用农业资源,降低农业能源的消耗,避免造成浪费,有利于保护生态环境,农业循环经济发展模式以“低消耗、低排放、低污染”为原则,在保护生态环境的基础上促进农业经济的发展。
(二)发展农业生态经济
促进农业经济发展方式转向生态经济是实现农业低碳经济的一项有效措施,发展农业生态经济,要以保护生态环境为原则,合理的利用农业资源。对农业资源的生产方式进行合理的设计和规划,保护农业耕地,尽量降低化肥、农药的使用,使农业产品符合环保绿色的标准。发展农业生态经济,在实现保护生态环境的同时,鼓励农民采用良性的农业发展方式,提高农业生态经济的生产效益。
(三)重视有机农业经济的发展
有机农业经济的发展对促进农业低碳经济的实现有重要意义,促进有机农业经济的发展,能够有效的缓解环境压力,有利于恢复被破坏的生态环境,提高环境质量。
发展有机农业经济,对土壤施有机肥,保护水土,生产有机农产品,提高农产品的质量。
在农村推广使用天然气、沼气等新能源,避免燃烧秸秆造成空气污染。
相关部门要重视农业经济的发展,以自然生态规律为依据,循环利用有机物,利用合理的病虫害防治方法,建立并完善作物轮作体系,在农村禁止燃烧秸秆,大力提倡秸秆还田,选择无害肥料进行施肥,改善农业生产环境,促进有机农产品生产效益的提高。
(四)引进科学技术发展可持续农业经济
在低碳经济时代的背景下实现农业经济发展方式的转变,必须要引进先进的科学技术,目前我国农村难以实现低碳农业经济,很大程度上是因为缺乏对科学技术的应用。
相关农业部门应该加大农业技术的投入,对农民进行科普教育,宣传农业科学技术的作用,加深农民对科学技术的认识和理解,激励广大农民使用现代先进的农业科学技术。
在农村建立科技信息站,让农民及时接收农业技术信息,正确指导农民进行农业生产。
(五)发展农村旅游业旅游业属于第三产业,对环境的破坏程度较小,对能源的需求较少,在农村推广发展旅游业,有利于促进农业经济发展方式的转变,对实现农业低碳经济有很大的影响。
随着经济的快速发展,人们的生活节奏也越来越快,生活压力在不断增加,人际关系不和谐,很多城市居民通过田园旅游的方式亲近大自然,来缓解压力,拉近人与人之间的距离,这对农村发展旅游业有很大的促进作用。
将旅游业与农业合理的结合起来,实现新型的农业经济发展方式,在改善农村生态环境的同时,提高农民的经济收入,有利于建设社会主义新农村,加快低碳经济的发展。
经济发展措施篇(5)
2大力发展林下经济
黑龙江省林业资源丰富,为发展林下经济提供了有力条件,可以发展林下种植、养殖、旅游、产品采摘加工等模式。
2.1林下种植黑龙江省的黑木耳非常出名,相关的产业也在逐渐规模化,可以把木耳种植的先进经验分享到人参、刺嫩芽等产业。
2.2林下养殖黑龙江省的林蛙产业,经济效益很客观,规模也很大,可以试着将林蛙养殖的经验,分享到其它畜禽,运用好黑龙江省当地丰富的林草资源,把自然放养和人工圈养相结合。
2.3森林旅游最近几年,黑龙江省林业旅游业呈现出突飞猛进的态势,应该把这一现状保持下去,打造自己的旅游品牌,增宽林业产业链,增加林产品的经济附加值,将林业旅游和当地的生态有机融合,让旅游和林业产品一起发展,从而尽快实现绿色经济的目标。
2.4林产品采摘黑龙江省蓝莓产业这几年发展的很好,但是,蓝莓的深加工程度不到位,同时,还受到产品保质期短、不适合长途运输等问题的制约,应该引起重视。
3发展森林碳汇业
在黑龙江省发展碳汇业,有很大的可行性,最近几年,很多林业产值的指标,越来越低,林业非常需要发现新的支撑点。
所谓的森林碳汇,指的是树木吸收空气中的CO2,同时还要把它固定在树木或是土壤中,降低空气中CO2的含量或是浓度。
专家指出,在未来的三十到五十年,经济的减缓措施就是增加森林面积,森林碳汇业是一个新兴产业,它能够帮助林业资源丰富的地区实现经济转型。
经济发展趋向全球化,国内的企业也会面临碳关税、碳审计等发展制约,由此可见,森林碳汇业的生命力是很顽强的。
单从增加固碳效果的层面来看,森林的生长量要比蓄积量重要,黑龙江省的林业资源,恢复和增长的速度很快,固碳效果很好,让发展好碳汇业的可行性提高了,因而,在碳汇业发展前期,要做好市场建设、机制完善等工作。
4发展外向型经济
黑龙江省地处我国最北端,边界线绵延三千余公里,是中俄贸易的主战区,综合考虑黑龙江省的林业资源和经济发展状况,要大力发展外向型的经济,分为“走出去”、“走回来”两大方面。
4.1“走出去”及时了解世界林业市场的发展信息和原材料、林业产品的市场变化信息,开拓外国的原材料和林业产品市场,引进境外资金,建设境外原料基地,缓解黑龙江省林业资源不足的困境,深入分析国外林业市场和消费者的购买意向,尽最大可能生产出符合国外消费者心理需求的产品。
4.2“走回来”让国内的林业企业和国外的原料基地通力合作,建立起较为稳定的合作共赢的商贸关系,提高市场效率和经济利润,此外,应该在黑龙江省建立起国内规模最大的林业中心市场,把黑龙江省作为林产品交易的集散地,为国内的林业企业,提供可靠有利的境外市场信息、资本资源信息,也把国内的相关信息提供给国外,提高本区域的竞争力。
5增加政策支持力度
首先,健全法律机制,让监管机制更公开、更高效,把行政审批工作适当下放,让政务环境更优,尽量减少行政对市场的干预,让林业经营者的运营成本降到最低。其次,加大经济政策的支持,拟定减税免息、森林贷款等政策,吸引社会力量注入到林业的绿色低碳发展中,为林农或是林业企业提供必要的支持。再者,林权要稳定,增加林权保护的力度,不论是林业归国家、归集体还是归个人所有,都不可以“搞特殊”。
6结束语
总之,伴随可持续发展的口号日渐响亮,绿色低碳的生活也将成为社会的主流,林业对于恢复被破坏的生态,起到关键的作用,林业资源在未来的经济发展中将起到非常关键的作用。
参考文献
经济发展措施篇(6)
一、先谈一下我乡农业发展面临的问题。
1、随着“短缺”经济的结束,我乡的特色经济“不特”,农副产品的销售面临巨大挑战。
在发展农业经济的过程中,曾经尝试通过发展林果业来带动农民增收致富,可是刚刚等到果子成熟,收获在望时,却面临市场疲软的问题。
我们知道,产品能否由实物形态向货币形态**,这是决定产品命运,从而决定它的生产者命运的“惊险跳跃。
”如果不能实现这一跳跃。
摔坏的不仅仅是产品,而且是生产者。
对于农民,他们的经济基础还十分脆弱,经不起折*和打击。
如果生产出来的东西不能变为商品,不能实现其价值,会极大地损伤他们的生产积极性。
许多干部和农民对此缺乏足够的认识,仍然沿袭“短缺经济”时代形成的传统思想来指导和组织生产,根本不看市场的变化,不问消费需求,一味在扩大生产,增加总量上做文章,这是十分有害的。
2、家庭联产承包责任制带来的土地使用权的分散,严重阻碍了农业产业化经营。
农业生产责任制的实行,曾经极大地调动了广大农民的生产积极性,使得中国粮食产量稳步增长,基本解决了十几亿人吃饭问题。
但随着市场经济体制的建立,这种自给自足式的生产显然不能适应农业经济向市场化方向迈进。
首先千家万户的农民在极为分散和极为闭塞的条件下进行生产,生产什么,生产多少?带着极大的盲目性,很难适应市场变化莫测的需求。
而且这种小而全的生产方式,使每一户农民平均经营少量土地,产品仅能满足自给性需要,投资容量小,无法发展商品生产。
对农民来说,即无利益驱动力,又无现实需要对农业进展较大规模的投入。
因此,生产积极性大大降低,致使劳动生产率和产出率都很低下,科学技术和农业机械很难推行,成为阻碍我乡农业向产业发展的瓶颈。
二、针对我乡农业发展面临的问题,要打破发展瓶颈,走现代化农业之路,带动经济腾飞,做好以下几方面的工作至关重要。
1、调整农业生态布局,优化产品结构
近年来我乡出现的农副产品过剩,并不是绝对过剩,而是相对过剩,是一种低水平下的结构过剩。
随着人们生活水平的提高,消费观念的变化,买方的挑剔性增强,选择性增加,对农产品的结构提出新的挑战。
所谓调整结构,靠前位的就是调整品种结构,大大提高优质产品的比重,政府要扶持它们根据农产品绿色化的趋势,尽快使其生产过程达到生态农业标准,使产品真正成为绿色健康食品。
要加大力度,促进农业和工业的结合,提高产品的附加值。
要摆脱农产品相对过剩的困扰,除了按市场需求组织生产,抓好结构调整之外,另一个有效的途径是要大搞农产品的加工,特别是深加工,精加工,逐步实现农业和工业的结合。
2、实行土地集约化经营,推进农业产业化发展
前面对农村家庭联产责任制的种种弊端已经作了分析,为了适应农业产业化发展的需要,走现代化农业之路,我们的切入口是进行农地制度改*。
为了实现这一目标,在有些地方通过改*实践创造出“两地制”,我认为值得推广:即把农村土地先进行回收整改,然后分为口粮地和责任地,两者的比例通常定为1:2。
口粮地按人口均分,无偿使用,保证农村人口基本口粮提供对农民的基本社会保障。
责任地引入市场流转机制,实行有偿使用,采用招标方式,可跨地区择优选择承包者。
招标土地尽可能形成规模,推动适度规模经营。
此外,对荒山、荒地、荒坡、等土地可实行使用权的拍卖。
把它的使用权由承包关系变为“买卖关系,”实行谁购买谁投入治理,谁收益。
使用权的集约化经营,为农业向产业化向发展打下了坚实的基础。
所谓农业的产业化经营,即根据农业市场化的需求,以市场为导向,以经济利益为纽带,以合同契约为手段,以广大农户为基础,依托农副产品加工,销售企业,围绕区域性经济支柱和主导产品,实行专业化生产,一体化经营,社会化服务,企业化管理。
(1)要以市场为导向,走贸工农一体化的路子,培植和建设农业龙头企业,使之成为联结农户和市场的中介组织。
在组建龙头企业的过程中,以下几个环节的工作我们必须做好。
一是在项目选择上,根据各村不同的资源优势,因地制宜,着眼于群众参与面大、资源支撑面广、受益面宽的品种;二是在产品结构上,把名优产品、新产品作为重点,科技含量要高、市场潜力要大,政府要进行宏观调控,尽量避免小而全,发展“一村一品”、“一乡一业”,建设有一定规模的农产品基地,形成专业批量生产;三是在组织形式上,提倡多种所有制、多种形式并存;四是在利益分配上,引导龙头企业通过预付定金、提供信用贷款、赊销种苗和饲料、对产品实行保护价收购,或采取联营、、反利、股份分红等分红形式,处理好与农户的关系,保护农民生产积极性。
经济发展措施篇(7)
前言
在我国,旅游业方兴未艾,属于一种朝阳产业,然而其经济收入已经相当可观,高达国内生产总值的1/10,其仍在继续增长。所谓旅游业指的是,在特定经济环境下而发生的一类社会经济活动,其主体包括两大方面,一个是旅游业,另外一个是商品经济。现阶段,我国旅游经济还存在诸多不足,给我国旅游业的可持续发展造成了严重阻碍,所以,探索相应的解决措施具有相当积极的现实意义。
一、旅游经济概述
(一)实质
所谓旅游经济指的是,旅游行为主体基于旅游活动这一前提,以商品经济为依托,通过诸多旅游活动,借助当前的各项科学技术,把旅游行为和经济行为有机关联、融合到一起,并客观反映在一系列旅游活动中,以及旅游者和相关经营者之间,遵循相关利益准则而发生经济行为所最终表现出来的一系列经济效益的总和。
对于我国国民经济而言,旅游经济属于不可或缺的组成部分,是一个重要的经济子系统,涵盖了旅游者消费、旅游行业生存、旅游市场运作等诸多内容。
(二)重要性
首先,旅游经济能够在一定程度上缓解我国普遍存在的就业压力。
在旅游的整个活动中,旅游者有着诸多需求,最基本的莫过于食、住、行、游、购等几大方面,涉及多个行业,换而言之,能够提供一系列就业机会。
其次,旅游经济能够在一定程度上优化调整我国整体经济结构,直接或间接促进相关产业的良好发展。
再次,能够推动地方经济的不断发展。
能够增加税收,从而让当地政府获得充足的建设资金;能够推动当地相关基础设施的建设和完善,从而为当地民众提供一个现代化的生活环境;能够以自身为窗口,扩大自身知名度和影响力,吸引更多的投资,从而不断提高自身的对外开放水平。
二、我国旅游经济发展现状
(一)服务不到位
对国内诸多旅游企业进行研究发现,其普遍存在服务不到位的问题,特别是中小型旅企业,对服务质量重视不足,相关投入自然有限,如此一来,造成我国旅游经济出现了一个十分尴尬的局面,即整体服务质量不高。
我国经济正处速发展时期,人们物质生活得到了极大改善,旅游人数随之爆炸式增多,为旅游业的发展提供了良好契机,尤其是节假日,大量游客由四面八方齐聚景点,拥挤现象十分严重,所以,部分旅游企业对服务工作重视不足,局限于现阶段经济利益的获得。
另外,旅游行业从业者众多,但存在专业人才严重缺乏的问题,使得经营管理水平相对较低。
以上问题将会直接或者间接导致旅游行业服务不到位。
(二)保障措施过少
首先,缺乏科学系统的旅游行政管理体制。
我国基于此进行了相关改*,但实际效果还不尽人意。
受限于管理体制的欠缺,我国旅游经济整体管理水平不高,管理错位现象较为突出。
其次,信息化管理较为薄弱。
我国旅游业尚未建立健全旅游电子商务体系,因而旅游者很难或者无法从互联网上及时获取相关的旅游信息。
再次,缺乏完善的保障体系。
由于旅游营销意识相对薄弱,因而在相关保障设施建设方面表现出明显的重视不足和投入不足,无法满足旅客的实际需求。
最后,缺乏健全的法律法规以及科学的运行机制,造成旅游经济无法可持续发展。
(三)激励制度不健全
首先,旅游市场主体不够明确。相关行政主管部门施加过多干预,导致旅游产品在整体上创新不足,缺乏发展动力。其次,缺乏有效的区域协调机制,如一个名人却有多个故乡,以及强买强卖现象。再次,组织结构不合理。在我国旅游经济中,政企不分情况较为普遍,再加上激励制度的欠缺,很难充分调动相关各方的积极性。
三、我国旅游经济发展措施
(一)提高旅游行业整体服务水平
若想促进我国旅游经济的健康发展,则需要重视并提高旅游行业整体服务水平。
首先,要做好相关服务人员(如导游)的培训工作,要提高他们的专业水平,更要提高他们的道德水平,从而有效满足日益增长的旅游服务需要。
其次,应重视并做好相关硬件设施建设工作。
在提供服务的过程中,要做到质价相符,要坚持诚信经营,通过硬件设施水平的不断提高来尽量满足游客们的相关需要。
再次,应建立健全一系列服务质量监督制度。
相关行政主管部门可尝试定期游客满意度以及相关投诉信息的做法,从而便于问题的及时发现和有效解决,为旅游经济的发展扫清障碍。
最后,应建立健全旅游管理制度,结合国内旅游市场的实际情况,构建一个较为完善的服务质量保证体系,从而为我国旅游经济的健康发展奠定基础。
(二)完善相关保障措施
若想实现旅游经济的健康发展,完善相应的保障措施是比不可少的环节。
首先,应对现阶段的旅游管理体制进行大胆改*,将现行的监督模式的管理体制转变成优质的服务模式的管理体制,从而促进我国旅游管理的不断完善。
其次,应建立健全旅游公共保障体系。
完善一系列配套的基础旅游设施,为游客的食、住、行、购物提供更大的便利,满足游客的合理需求,从而大幅提升游客满意度;再次,应建立健全旅游相关的法律法规,对旅游市场进行严格规范和有效约束,为其健康发展提供一个理想的法律环境。
(三)健全相关激励制度
若想促进我国旅游经济的进一步发展,则有必要健全相关激励制度。
首先,重视旅游企业的培育,并使其发展成为市场主体。
在推动旅游经济不断发展的过程中,政府应充分发挥宏观调控作用,而减少具体的、过多的行政干预,从而最大幅度调动旅游企业的积极性。
其次,政府应重视并做好监管工作。
在发展旅游经济的一系列过程中,政府应积极协调所辖地区的旅游经济发展行为,对旅游业进行必要规范,从而一个构建积极的、健康的旅游市场秩序。
最后,应建立健全旅游市场竞争机制,并予以有效的宏观管理。
要推进宏观管理进程,转换旅游行业目前的运作机制,通过政企分开的推行,发挥旅游企业主体作用,使其更好地适应市场经济运作及发展规律,从而不断强化其竞争力。
(四)创新旅游产业结构
首先,应重视并做好旅游精品建设,强化旅游企业的市场竞争力。
我国幅员辽阔、风景宜人,且具有源远流长的人文历史,这给我国旅游经济的健康发展和高速发展奠定了坚实的物质基础。
因此,应立足于世界高度,打造具有国际知名度的旅游品牌,建设面向世界的优秀旅游景区。
应树立宏大目标,制定科学规划,让旅游景区走出中国和亚洲,面向世界。
如此一来,便能不断开拓国内旅游市场,促进我国旅游经济的健康发展。
其次,应重视并做好旅游集聚区的发展,不断强化自身的综合服务能力。
结合现阶段国内旅游市场存在的典型问题和常见问题,如旅游基础设施较为缺乏,服务体系不够完整、管理水平相对低下等,积极寻找针对性的解决办法,重点关注和发展旅游精品以及文化旅游,基于游客的具体消费需求,建立并完善一条龙服务模式,为游客提供更优质的食、住、行、购物环境,赋予旅游景点更大的吸引力,从而促进我国旅游经济的快速发展和健康发展。
经济发展措施篇(8)
农村集体经济作为农村经济中最重要的组成部分之一,对于整个农村经济发展大局都有着不容忽视的作用。
我国农村集体资产有多种类型且大都无法分割,这也就决定了我国只有发展农村集体经济才能走上共同富裕道路的事实。
此外,发展农村集体经济对于全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴“*梦”都有着十分重大的意义。
并且,发展农村集体经济,还能促进农民增收,巩固党的执政地位,从而促进整个社会经济的发展进步。
一、新形势下农村集体经济发展存在的问题
新形势下农村集体经济发展存在着较多的问题,笔者结合自己的从业经历和农村集体经济的特点,认为当下比较突出的问题主要有以下几个方面。
(一)管理者观念落后,领导力不够
就目前来说,一些地方农村集体经济的管理者观念落后,对集体经济的重要性认识不足,领导力不够,还有的地方村干部把农村集体经济的发展任务片面地推到农业部门和乡镇党委,思想观念守旧落后,创新精神缺乏,集体经济发展落后。
此外,村领导班子素质低下,不能很好地承担村里集体经济的发展责任,是农村集体经济存在的普遍问题,还有部分村干部工作长期散漫,文化机构和年龄结构不尽合理,还有的村干部过度强调技术、人才、资金等客观条件的支持,不能依赖已有土地、资源进行发展,带领村内群众很好地发展集体经济。
另外,有的村干部是家里重要劳动力,村干部务工补贴少,所以积极性不高。
(二)管理队伍素质不高,人才匮乏
新形势下,社会经济不断发展,城乡差距不断扩大,农村当中许多懂技术、有文化、会经营、会管理的人才和青壮年劳动力,都选择了外出打工、创业、求学、当兵等,留在家里的多是儿童、妇女和老人,这就会使得农村发展集体经济缺乏充足的高层次人员和劳动力。
其次,对于有知识、有文化、有能力的人才来讲,多是不愿意离开城市去往不发达的农村来施展才能的,而且,本土外出求学成功的科技和管理人才也大多不愿意回来为本土服务。
因此,管理队伍素质不高,高技术和管理人才匮乏,如何吸引人才来农村发展集体经济是农村不得不面临的一大难题。
(三)缺少有力的优惠措施和扶持政策
“三农”问题一直是我国发展的重中之重,*中*十分重视农村的发展问题,且大力提倡发展农村集体经济。
但是,中央往往只是给予指令性、原则性、方向性的指导,缺乏有力的、具体的、可操作性强的优惠措施和扶持政策,而且现在也尚未建立与农村集体经济相关的配套法律,这就导致农村集体经济发展既没有有力的优惠措施和扶持政策的支持,又没有规范指导,发展就极为困难。
此外,各级政府也是执行不一致,很多地方都对农村集体经济的发展不重视,对农村集体经济的发展缺乏足够的指导,优惠措施和扶持政策缺乏,起不到应有的扶持作用,不能引领农村集体经济走上可持续发展的道路。
(四)财务监督管理不完善,审计机构不健全
农村集体经济的财务监督管理不完善,审计机构不健全,这些都会直接影响到农村的发展和稳定。
对农村集体经济发展来说,群众监督、党内监督、外部监督薄弱,职能部门没有受到很好的监管。
一方面是因为对党内监督不重视,没有专门的监督员;一方面是没有成立由村民代表、党员和团体组织负责人构成的村民理财小组,就没有对集体经济形成有效监督,还有一方面是街道办的农经站或者是乡镇政府没有发挥部门职能作用,没有对村集体深入了解,满足于现状,这些就导致了监督审计薄弱,会发生严重后果。
二、加快目前农村集体经济发展的改进措施
发展农村集体经济对于促进农民增收和扩大就业有着重大的作用,同时也能帮助解决农村多余劳动力。因此,为了进一步发展农村集体经济,我们应当做好以下几点。
(一)转变农村落后观念,强化领导发展意识
为了加快农村集体经济发展,转变农村发展落后观念,强化领导发展意识,我们需要做到,靠前,提高各级领导和村干部的重视。
发展农村集体经济是改善农村服务质量和促进农民增收的重要保障,也是带领农民走上共同富裕的必经之路,因此必须加强重视;第二,做好宣传工作,加大农村集体经济发展的宣传力度。
利用各种宣传媒介和教育手段,使群众认识到新型农村新集体经济具备制度创新、产权清晰、民主管理、分配合理、收入稳定等特征,是切实能够为村民带来收益的;第三,统一各镇村干部思想,转变发展观念。
各级领导、村干部要解放思想,坚持以人为本的发展理念,遵循市场发展规律,打破传统观念束缚,积极开展工作;第四,营造良好的发展环境,促进农村集体经济发展。
这就需要广大村民的积极配合,切实认识到发展新型集体经济的好处,同村干部一起搞好本村集体经济的发展。
(二)引进农村管理人才,提高管理队伍素质
发展农村集体经济需要积极挖掘人才资源,推动管理体制创新。
首先,需要采取措施培育和引进农村集体经济管理人才。
各级乡镇、村干部可以通过采取组织外出学习考察、经验推进会、现场推进会等措施来培育农村实用性管理人才,还可以在培育农村集体经济管理型人才的同时,引进一批高学历、高能力,适用于本村集体经济的新型管理人才来促进各村集体经济的发展;其次,还可以以薪资、福利待遇为突破点,将工作人员的工资、福利报酬与个人业绩、工作能力、平时表现挂钩,实行按能力分配、按劳分配通,将优秀人才吸引到农村就业,同时还可以动员从各村走出去的有知识、有能力、有水平的青年回村为村服务,当村官、办企业,推动家乡集体经济发展;最后,对于村干部的综合素质不高的现状,我们可以对其加强培训,多措并举,培养起一支高素质、高能力、高水平的管理队伍,建设善管理、懂经济、有责任、会经营的村级人才队伍,为农村发展集体经济提供坚实的人才保障。
(三)给予有力的优惠政策,加大政府扶持力度
政府对于农村发展集体经济需要加大扶持力度,给予有力的优惠政策。
靠前,政府需要完善农村集体经济方面的制度保障。
发展农村集体经济需要的是完善的市场体系环境、自由流动以及产权的清晰界定,也就是公共产品,因此需要政府提供;第二,为农村集体经济发展提供“三资”管理服务。
近年来在农村集体经济发展方面,我省推进了“三资”管理信息化、制度化、规范化示范创建活动,在农村集体信息化管理体系建设、农村集体审计、民主理财、村级财务公开及财务等方面提出了明确要求,进一步促进了农村集体财务管理水平的提高;第三,为农村发展集体经济提供法律保护。
为了切实保护农民和集体利益,政府需要出台相关政策法规和提供相关法律保护,一方面减少农村集体组织代表与国家签约时侵害农民利益情况的发生,另一方面也要完善合理利用和保护耕地的责任承担机制;第四,各级乡镇应该安排专项资金加大对经济薄弱村的扶持力度,对农村发展集体经济给予有力的经济补贴,提高发展农村集体经济的实际利益和收入。
(四)完善财务监督体制,健全审计监督机构
完善农村集体的财务管理监督机制,健全农村集体审计监督机构,对于农村发展集体经济,减少经费开支,减轻农民和农村集体经济负担有着重要的作用,还能够帮助减少农村集体资产流失,实现农村集体资产积累,因此,我们需要做到:靠前,完善农村集体经济的会计委派制度,建立起一支具有高水平、高素质、高能力并且严格按照财务制度办事的农村财务管理队伍;第二,建立起农村集体经济会计审批任用制度,目的就是为了保证会计工作的连续性,稳定农村集体经济财务会计队伍;第三,建立健全农村集体经济财务监督和财务人员激励制度,对村级财务进行有效监管,确保集体经济健康发展,完善人员奖惩、考核方法,调动工作积极性,提高工作效率;第四,健全农村审计监督机构,安排专门人员负责,保证审计工作质量,全面开展农村审计监督工作,实现农村集体经济的快速发展,共建和谐新农村。
三、结语
新型下,我国农村集体经济发展仍然存在着诸多问题亟待解决,这就需要各级乡镇及农村不断采取措施,改善农村集体经济发展现状。我们应该根据各村经济社会发展状况、资源禀赋、地理区位等情况,创新集体经济发展路径,丰富发展形态,不断探索,积极解决农村集体经济发展过程中遇到的问题,采取各项有效措施,推动我国农村集体经济的快速发展,提高农村发展水平,进而有利于提高我国农民经济收入。
参考文献:
经济发展措施篇(9)
引言
我国是农业大国,但并不是农业强国,农业经济一直处于发展状态,尽管慢,但并没有停。随着农业经济的不断发展,也逐渐暴露出许多问题,这些问题的出现在一定程度上影响着农业经济的进一步发展,需要切实改进。本文以农业经济发展为切入点,分析农业经济发展现状,切实提出合理的改进措施。
一、农业经济发展现状分析
随着经济水平的不断提高,国家给予农业的重视程度越来越高,我国的农业经济发展也有所改观,相较于传统的农业结构来说,已经发生了量的突破、质的飞跃,但尽管如此,我国的农业经济发展相对于发达国家来说较为落后,在发展的同时也面对着很多机遇与挑战,以下是对我国农业发展现状的具体分析。
1.逐渐转型技术化发展
传统的农业发展主要依靠人力,不仅需要大量的人力资源去支持农业发展,且工作效率较低,农业经济发展的脚步非常缓慢,随着人口的不断增加,传统的农业发展模式无法满足日益增长的物质需求,随着科学技术的不断发展,不断借鉴国外农业发展的经验,逐渐实现了技术化发展的转型,逐渐依靠机械设备,配合人力完成,不断融入各种先进的技术,使得我国的农业经济发展保持良好的状态,尽管如此,还是有部分人,没有意识到技术发展的重要性,随着我国城市工业化的发展,资本对劳动力产生了替代。
工业化伴随着城市化,但是我国的城市化水平严重滞后与工业化水平。
城市化水平的低下不能不能发挥农业规模化的经济效益。
2.农业效益较低
现阶段我国整体农业经济效益没有达到期望水平,农业效益偏低,农民收入渠道窄,收入少,城乡居民收入仍持续扩大;农业物质投入成本和劳动力成本节节攀升。
就投入成本而言,土地价格上涨是制约农业效益的重要因素之一,由于固有地面积的限制,农民不得不选择承包他人土地来维持生计,然而土地成本较高,土地上农作物的经济效益有限,整体的经济效益较低。
不仅如此,务农的人也在逐年减少,经济效益有下滑趋势,导致农业经济发展并不景气。
3.管理力度不够
农业经济虽然是我国基础性的经济,也同样属于高科技和高回报的科技密集型产业,也需要有效的管理来维系其顺利和健康的发展。
当前,我国部分地区农业经济,存在着重视建设,轻视管理的现象。
在建设某个项目过程中,能够对整个过程进行合理的规划,但是一旦项目建成,却很难维系后期的管理和维护工作顺利进行。
有一部分农业经济产业区虽然是以公司形式经营,但是实际上还是由政府部门出面进行管理,这时候就需要政府放手管理,及时推退出,实现农业经济管理的科学化和民主化,提高农业经济管理的整体水平。
4.缺少长远发展的眼光
在利益面前,很多人将眼光停留在短期利益上而忽略了长远利益,追其根本,则是缺少长远发展的眼光,在引进新的项目和技术时,一味的追求所谓的短平快效益,只看一些短期内见效的小项目,但是却对投入大,见效慢的项目视而不见,比如节水技术,旱作农业等等高新技术,忽视了农业经济的长远发展,使农业经济结构不稳定,对自然灾害的防御能力差,在面对环境恶化,以及水土流失等严重影响农业发展的自然灾害面前,无能为力。
因此,在农业经济建设中,必须将眼光放长远,不能只顾眼前,不顾长远利益,浪费资源。
二、探究改进农业经济发展相关措施
若要切实改进农业经济发展现状就必须从现有问题入手,逐项解决,着重发展。以下是对改进农业经济发展相关措施的具体分析。
1.实现农业现代化
在实现社会现代化发展的同时,也要着重实现农业现代化。用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业,用培育新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
2.调整农业结构
在当前的农业种植结构中,在加大科学力度的同时,要立足于现有的土地资源,珍惜国家的土地资源,合理规划,根据需要,加大对粮食的种植面积,通过大量实验的证明,对于增产效果明显的新技术产品,要增加种植面积,确保粮食的产量。在种植结构方面,北方干旱地区要加快对干旱作物的种植,以优质的玉米、马铃薯等作为主要发展方向。
3.重视农产品体系建设
农产品的体系建设是农业经济结构发展的一个基础性工作,也是农业产业文化的核心,因为农产品的生产和销售直接影响着农业经济的发展,如果在农产品的生产和销售这一环节不够发达,就使农产品无法**为货币,也就无法实现其经济效益。
在农业品的体系建设中需要协调政府投资于民间集资方式的结合,形成包含多种经济成分的市场体系,而且要重视政府的指导作用,严格规范市场的交易活动,使农产品市场健康有序的运行。
4.政府要全力支持农业发展
政府的大力支持是促进农业经济发展的动力,确保在政策上切实支持农业发展,保护农民利益。
政府可以建立以初级集贸市场为基础,批发市场为中心,结构完整、功能互补的市场网络;健全市场规划,维护市场秩序,规范交易行为;建立市场信息传播网、大宗农产品储备制度和相应的价格保护体系等。
在行动上,加强农民对技术发展的认识,帮助农民引进先进技术,并将先进技术更好的应用在农业作业中。
不仅如此,还要协调农用生产资料的市场供应价格,减少农业生产成本。
从而实现农产品的有效供给和农民收入的稳定增长,进而推动整体的农业经济效益。
除了以上几种措施之外,还存在着其他的措施例如加强农业规划管理等,但不论何种措施,都有助于我国农业走向健康发展的道路。
经济发展措施篇(10)
【关键词】循环经济资源措施
一、循环经济概念以及发展循环经济的意义
所谓循环经济,是指按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态。
它不仅要求经济活动遵循一般自然规律、经济规律和社会规律,而且要求遵循生态规律,把经济活动纳入生态系统的运行轨道,力求在经济系统和生态系统之间建立一种协调、和谐的关系,循环经济也称为生态经济。
循环经济模式,即“资源一产品一废弃物一再生资源”的反馈式循环过程,可以更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。
大力发展循环经济,建立资源节约型和环境友好型社会,对于我国这样一个处于工业化和城市化加速阶段、人均资源占有不足、环境恶化趋势未得到根本性扭转的发展中国家来说,是一项带有全局性、紧迫性、长期性的战略任务;也是实现全面小康社会目标,保证国民经济全面协调持续发展,统筹人与自然的和谐关系,实现我国社会经济可持续发展的必然选择。
在我国,发展循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率,是缓解资源短缺问题的根本出路;发展循环经济是从根本上减轻环境污染、保持生态环境的有效途径;发展循环经济是提高经济效益的重要措施;发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要;发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求。
二、目前发展循环经济的障碍
当前我国在推进循环经济发展方面还存在实际困难和障碍,比如对发展循环经济的重要性还缺乏足够的认识,国家还没有指导循环经济发展的总体规划和推进计划,资源利用的指标和核算体系也不健全,法律法规有待进一步完善,特别是再生资源回收利用方面的法规建设仍是薄弱环节,有效的激励政策尚未建立起来,技术开发和推广利用还不够,还缺乏符合国情的循环经济技术支撑体系。
这些都成为我们加快推进循环经济发展中的障碍。
1.思想认识不足。其表现一是对我国严峻的资源和环境形势认识不足,缺乏对发展循环经济迫切性和重要性的认识;二是对经济发展和环境间的关系及其矛盾了解不够,或不够关心。三是对循环经济的概念、内涵、作用了解不够、知之不多。
2.法律法规体系不健全。我国关于发展循环经济的立法思路尚不清晰,已有的一些规定比较原则笼统,可操作性不强;现行有关的环境保**律中的一些制度,不能适应新形势下污染防治和发展循环经济的要求。
3.缺乏有效的激励政策体制。发展循环经济在推动资源回收和循环利用方面需要政府的宏观调控和政策激励,但我国还没有建立有效的激励政策、回收处理体系和费用机制。
4.缺乏支撑循环经济发展的共性和关键技术。循环经济的发展需要大量的科学研究作基础,包括循环经济的理论研究。我国循环经济的政策和理论研究已滞后于实践。目前我国在提高资源利用效率的某些技术上取得了一些突破,但多数企业还没有能力开发大幅度提高资源利用效率的共性和关键技术,同时也缺乏了解相关技术信息的渠道。
5.循环经济是一种有利于可持续的经济发展模式及消费模式,是一项复杂的系统工程,需要各地方各部门的协调一致。
中央政府的态度是积极的、明确的,而地方政府的态度则是比较迟缓或者消极;社会宣传、动员机制不够,民众参与低下。
由于宣传不够和信息的不对称性,民众不容易获得循环经济的信息资源,社会成员对发展循环经济的重要性认识不足,缺乏绿色消费观念和环境保护意识,社会参与意识薄弱;中国目前缺乏大量的群众性的环保组织,造成中间环节的缺失,单纯依靠政府的推动在某些情况下很难取得预期效果。
企业亟待加强发展循环经济的动力机制,提高对循环经济的认同感和责任感;增强发展循环经济的技术力量;加大发展循环经济的资金投入。
三、发展循环经济的基本措施
推动循环经济发展需要加强相关理论和实践模式的研究,提高各级政府和相关决策部门对发展循环经济重要性的认识,借鉴国际、国内先进经验,采取综合措施,积极开展循环经济的实践。同时,我国怎样发展循环经济,这一问题还需要在实践中不断探索,在理论上深入研究。
1.转变观念,要把发展观统一到*中*提出的以人为本、全面协调可持续的科学发展观上来,在发展思路上要彻底改变重开发轻节约、重速度轻效益、重外延发展轻内涵发展,片面追求GDP增长忽视资源和环境的倾向,要把节约资源与控制人口和保护环境一道列为基本国策。
2.要搞好规划,要把发展循环经济作为编制十一五规划的重要指导原则,要用循环经济理念指导编制各类规划,要加强对发展循环经济的专题研究,加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作,要建立科学的循环经济评价指标体系,研究提出国家发展循环经济的战略目标及分阶段的推进计划。
发展循环经济,必须发挥政府的作用。
应逐步建立起有利于循环经济发展的体制和政策环境。
政府有关部门特别是环保部门要认真转变职能,为发展循环经济做好指导和服务工作。
3.调整结构,要加快发展低耗能、低排放的第三产业和高新技术产业,要用循环经济的理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造,促进区域产业布局合理调整。
经济发展措施篇(11)
1.1林业资源较少且经营质量较低
我国地域面积广大,但林木覆盖率在世界上处于较低的水平,而且林业资源的人均占有量也处于较低的水平,林业资源的缺乏为我国的持续发展带来了一定的隐患。
同时,为了保持经济的高速增长,我国对资源的消耗和使用量剧增,为林业资源的长期发展造成了问题。
树木的生长周期较长,在经济的长期发展过程中,可能出现资源的生产量落后于资源的消耗量的情况,长此以往,会造成林业资源的巨大空缺,为经济的可持续发展造成阻碍,成为经济发展的隐忧。
1.2林业资源管理水平达不到标准化要求
我国林业资源的管理和计划也是保障林业资源能够长期可持续使用的重要方面。但在我国的林业资源管理现状中,对树木的保护和使用计划还缺乏专业化的规范,导致林业资源的滥用和不必要的消耗。在市场化经济的条件下,许多企业会选择将利益最大化最为生产经营的目标,而忽视对林业资源的保护,在没有适当种植树木填补资源空缺的同时却大量砍伐林木,导致林木资源无法实现正常的循环使用和长期的可持续利用。
1.3林业资源的经济水平和发展不平衡
在种植林木的过程中,需要因地制宜,选择适宜林木生长的土壤和水质条件进行栽培,也要选择不同种类的林木构建不同需求的林木带。
在东南部地区,由于林业资源较丰富,经济发展较快,因此形成了比较完善的林木市场,促进了林业经济的发展,而中西部地区由于交通等问题的限制发展相对缓慢,地区间的差异可能造成林业资源的浪费,同时延缓林业资源市场的可持续发展。
林业资源的质量要求的差异也会造成市场中的资源质量参差不齐,影响林业经济的可持续发展。
2.促进林业经济可持续发展的具体措施
2.1深化林业经济改*,提供制度政策保障
在市场化经济的条件下,政府要加强对林业资源经济的引导和支持,发挥政府的管理和规范的作用,形成良好的市场环境和经营氛围,为林业资源的可持续发展提供长期的保障和动力。
政府要从国家的整体情况出发,寻求适合林业资源发展的有效措施,明确林木适宜种植的地区和条件,防止因失误造成的资源的浪费和人力的消耗,并做好防护林和经济林的规划,确保林木资源的可持续利用。
由于林业资源具有一定的特殊性,不仅能够作为经济资源参与到国家的经济运行中,还与人民的生活环境息息相关,因此,政府需要提供一定的政策对林业资源加以保护。
2.2加强管理教育,形成可持续发展意识
林业资源的循环使用周期较长,且栽培消耗的时间较长,因此,注重对资源的保护和充分利用成为促进林业资源可持续发展的重要措施。
在林业经济的经营过程中,减少人为的浪费和破坏是重要的方面,因此,要在国民心中树立可持续发展的观念,使人民群众意识到保护林业资源的重要性,在长期生产经营的过程中从源头上控制资源的消耗和浪费。
林业资源的可持续发展观念可以引入到我国的教育体制中,作为一种可持续的理念成为学生素质教育的培养内容,并在长期的国家经济生活中产生持久的影响和人民的自我道德约束。
同时,通过社交媒体和通讯媒体等加大宣传的力度,使林业资源的可持续发展观念深入人心。
2.3优化经济结构,促进经济持续发展
在林业经济的持续发展过程中,要转变传统观念,形成可持续发展的意识,改变传统的以经济发展为主要目的的做法。
传统的经济生产活动中,林业资源主要通过工业等形式消耗,难以在循环利用实现价值的重复增加。
但随着经济的发展和人民生活水平的改善,林业资源的价值可以通过多种形式实现,增添观赏性林木也成为林业资源在经济环境中的重要价值。
因此,要促进林业资源的充分利用,可以从增加林业资源的价值出发,优化经济结构,使林业资源在重复利用和价值的层层递增中促进经济的可持续发展。
同时,在林业经济的发展过程中,要不断吸收新的发展形式和发展观念,形成先进的发展体系。
3.总结
经济的可持续发展来源于经济资源的充分利用和保护,我国林业资源总量较少,因此,要加强对现有资源的保护,促进林业资源的可持续利用。本文主要从我国林业经济发展中存在的问题和促进林业经济可持续发展的措施展开讨论,希望能对相关从业者提供借鉴和支持,为我国林业经济的可持续发展提供参考。
作者:郭排峰 单位:山东东明造纸试验林场
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